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全面预算管理是实现煤炭企业整体战略目标的有效途径,是全面、全员、全程的综合管理系统,是全新的现代企业管理模式,是复杂的系统工程.煤炭企业实施全面预算管理工作以来,取得了很多积极有效的成就,为了更好的认识煤炭企业全面预算管理工作,本文从全面预算管理的内涵、意义和问题分析,提出实施好全面预算管理的对策,从而促进煤炭企业的全面预算管理水平.