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摘要:森林是人类不可多得的宝贵财富,我国森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界平均水平。森林的三大敌人是山火、病虫害和滥砍盗伐。其中最危险的是山火。 森林火灾对森林的破坏极大,造成的经济损失也很严重。我国是一个火灾多发的国家,每年都有许多地方发生火灾。绝大部分火灾的发生都是人为造成的,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。因此,做好防火工作已经迫在眉睫了。
关键词:森林防火 重要性 策略
森林是地球宝贵的资源之一,森林除了自身的经济价值外,还具有许多作用:森林是大自然的保护伞。在茂密的森林中生长着许多奇花异草,活动着各种各样的珍禽异兽;森林是庞大的氧气制造厂;森里是天然的吸尘器;森里是大自然的保健医生;森里是绿色的隔音墙。森林时时刻刻都在为人类造福。可人类呢?却让这美丽的大森林一而再,再而三地遭受重创。
新中国成立以来,最严重的一次便是大兴安岭森林火灾了。那次火灾连续烧了几个月,山丘、森林都变成了黑炭。查阅相关资料后,才发现了那些惊人的数字:在那次火灾中烧毁了100万亩林地,624万吨粮食,受灾群众共有5万人,受伤人数为126人,直接造成的经济损失为5万亿人民币。请谨记这次火灾给祖国留下的伤痕,给人类带来的教训吧!
在每年的冬春之际,是火灾多发的季节,各地都不同程度的发生着火灾,为了保护我们来之不易的经济成果,为了保护我们的生存环境,为了建设我们绿色的家园,战胜它吧!战胜这无情的火灾。
森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失,森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来,用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件,发布禁火令及各种处罚措施,频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的,也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。
1、现实森林防火措施中存在的难点及应对策略
据统计,造成森林火灾的主要原因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么,除人为活动、雷电等外在因素外,森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素,应该引起高度重视。
农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了,田坎上的草灌不烧不铲,会影响农作物的生长;割下来,如果不烧掉,不易腐烂,也会影响农作物种植。因此,农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题,并且已成为农民习惯性的农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎,部分农民对此不是很理解,仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统,一刀切的禁止,实践中是难以实现的。
然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素;还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是,应该注意到,弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方,特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来,客观上难以实现。
对此,在继续做好原有的森林防火措施的基础上,采取以下技术措施,提高森林防火效果。
(1)提高林分的防火能力
在易发森林火灾地段,如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等,种植一定比例的防火树种,增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分,特别是在山下道路边的林子,混交种植一些阻燃性能较强的树种,降低发生森林火灾的风险。据报道,防火树种达到25%-30%的比例,林分自身的防火功能能够得到较好的体现。
(2)修建农林间的防火带
实践证明,仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎;另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法,可以在路边做些防火的技术处理,即在山脚下有农田的地方,沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带,可以是防火林带,也可以是不种树草的防火带。
(3)在森林防火重点林分实施防火林带网格化
在重点森林防火地段,依山脊等自然地形划分林分网格营造防火林带,形成防火林带网,万一发生森林火灾,往往烧掉的只是一个网格内的林木,不至于或者较少发生大规模的森林火灾。
2、更进一步做好森林防火工作的应对策略
(1)进一步强化认识,切实加强领导
森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。
(2)认真落实防火责任
要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立切实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓,具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。
(3)切实增强防火意识
我国近年来每年发生数以万计的森林火灾,其中90%是人为因素造成的,从这一数据可以看到如果老百姓的防火意识提高了,相當一部分灾害是可以避免的。
如何做好森林防火宣传和教育其实是一个技术性问题。让老百姓在脑海深处真正意识到火灾的危害、哪些事会导致火灾以及遇到火灾该如何应对等等,不仅仅是简单的科学普及,更涉及教育手段、方法和技巧以及心理认知学问的应用。
提高我国百姓的防火意识的确应该是今后一个时期的工作重点。由于巨大的人口基数,防火宣传的工作量极大。并且基于该项工作的性质,见效也较慢。在贯彻“政府主导,媒体联动,教育渗透,全民参与”方针的前提下,有必要突出重点。比如,从林区和居民点交界区域等火灾多发的场合入手,在强化宣传工作的同时,探讨经济高效的宣传模式和实施渠道,再由点到面将成功的经验予以推广。
在一些发达国家,宣传和教育一直作为森林防火工作的重要环节来操作。以澳洲为例,相关工作通过设立专门政府机构指导、协调和落实。在召开的火灾科学研讨会上,宣传和教育作为主要议题进行交流和讨论。在澳洲的公共场合和集会上,经常看到肩负丛林火灾扑救使命的消防队员的身影以及融防火教育与娱乐一体的展览。拥有大片丛林面积并且经常处于非常干燥气候条件下的澳洲,每年发生人为火灾的数量少得惊人。
各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火灾进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。
(4)完善森林防火运行机制
完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
(5)全面排除各种隐患
各地一定要把林区野外火源管理作为当前森林防火重中之重的工作来抓,坚决禁止造林烧山、烧田坎和草木灰等一切农事用火,严防痴、呆、傻人员及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、烟花等。要迅速组织力量开展森林火灾隐患大排查,确保漏洞得到及时堵塞,隐患得到及时消除。
(6)坚决做到依法治火
各级森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件,依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。同时,对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的,要依法依纪追究当地党政领导和直接责任人的责任。
(7)健全森林防火预测和值班制度
做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平,随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责;一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。
结束语
水火无情。有一句古训说的好:“玩火者必自焚!”人们一个不经意的举动,就可以给森林带来灭顶之灾,给人类自己带来不尽的伤痛!作为新世纪的我们,应该从自我做起:严格遵守森林防火的法律法规,并做好防火宣传工作,告诉身边每一个人防火的重要性。让森林最大限度地为人类造福,同时也更好地为林业又好又快的发展做出应有的贡献,愿我们的家园永远欣欣向荣。
关键词:森林防火 重要性 策略
森林是地球宝贵的资源之一,森林除了自身的经济价值外,还具有许多作用:森林是大自然的保护伞。在茂密的森林中生长着许多奇花异草,活动着各种各样的珍禽异兽;森林是庞大的氧气制造厂;森里是天然的吸尘器;森里是大自然的保健医生;森里是绿色的隔音墙。森林时时刻刻都在为人类造福。可人类呢?却让这美丽的大森林一而再,再而三地遭受重创。
新中国成立以来,最严重的一次便是大兴安岭森林火灾了。那次火灾连续烧了几个月,山丘、森林都变成了黑炭。查阅相关资料后,才发现了那些惊人的数字:在那次火灾中烧毁了100万亩林地,624万吨粮食,受灾群众共有5万人,受伤人数为126人,直接造成的经济损失为5万亿人民币。请谨记这次火灾给祖国留下的伤痕,给人类带来的教训吧!
在每年的冬春之际,是火灾多发的季节,各地都不同程度的发生着火灾,为了保护我们来之不易的经济成果,为了保护我们的生存环境,为了建设我们绿色的家园,战胜它吧!战胜这无情的火灾。
森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失,森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来,用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件,发布禁火令及各种处罚措施,频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的,也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。
1、现实森林防火措施中存在的难点及应对策略
据统计,造成森林火灾的主要原因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么,除人为活动、雷电等外在因素外,森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素,应该引起高度重视。
农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了,田坎上的草灌不烧不铲,会影响农作物的生长;割下来,如果不烧掉,不易腐烂,也会影响农作物种植。因此,农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题,并且已成为农民习惯性的农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎,部分农民对此不是很理解,仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统,一刀切的禁止,实践中是难以实现的。
然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素;还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是,应该注意到,弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方,特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来,客观上难以实现。
对此,在继续做好原有的森林防火措施的基础上,采取以下技术措施,提高森林防火效果。
(1)提高林分的防火能力
在易发森林火灾地段,如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等,种植一定比例的防火树种,增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分,特别是在山下道路边的林子,混交种植一些阻燃性能较强的树种,降低发生森林火灾的风险。据报道,防火树种达到25%-30%的比例,林分自身的防火功能能够得到较好的体现。
(2)修建农林间的防火带
实践证明,仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎;另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法,可以在路边做些防火的技术处理,即在山脚下有农田的地方,沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带,可以是防火林带,也可以是不种树草的防火带。
(3)在森林防火重点林分实施防火林带网格化
在重点森林防火地段,依山脊等自然地形划分林分网格营造防火林带,形成防火林带网,万一发生森林火灾,往往烧掉的只是一个网格内的林木,不至于或者较少发生大规模的森林火灾。
2、更进一步做好森林防火工作的应对策略
(1)进一步强化认识,切实加强领导
森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。
(2)认真落实防火责任
要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立切实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓,具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。
(3)切实增强防火意识
我国近年来每年发生数以万计的森林火灾,其中90%是人为因素造成的,从这一数据可以看到如果老百姓的防火意识提高了,相當一部分灾害是可以避免的。
如何做好森林防火宣传和教育其实是一个技术性问题。让老百姓在脑海深处真正意识到火灾的危害、哪些事会导致火灾以及遇到火灾该如何应对等等,不仅仅是简单的科学普及,更涉及教育手段、方法和技巧以及心理认知学问的应用。
提高我国百姓的防火意识的确应该是今后一个时期的工作重点。由于巨大的人口基数,防火宣传的工作量极大。并且基于该项工作的性质,见效也较慢。在贯彻“政府主导,媒体联动,教育渗透,全民参与”方针的前提下,有必要突出重点。比如,从林区和居民点交界区域等火灾多发的场合入手,在强化宣传工作的同时,探讨经济高效的宣传模式和实施渠道,再由点到面将成功的经验予以推广。
在一些发达国家,宣传和教育一直作为森林防火工作的重要环节来操作。以澳洲为例,相关工作通过设立专门政府机构指导、协调和落实。在召开的火灾科学研讨会上,宣传和教育作为主要议题进行交流和讨论。在澳洲的公共场合和集会上,经常看到肩负丛林火灾扑救使命的消防队员的身影以及融防火教育与娱乐一体的展览。拥有大片丛林面积并且经常处于非常干燥气候条件下的澳洲,每年发生人为火灾的数量少得惊人。
各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火灾进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。
(4)完善森林防火运行机制
完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。
(5)全面排除各种隐患
各地一定要把林区野外火源管理作为当前森林防火重中之重的工作来抓,坚决禁止造林烧山、烧田坎和草木灰等一切农事用火,严防痴、呆、傻人员及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、烟花等。要迅速组织力量开展森林火灾隐患大排查,确保漏洞得到及时堵塞,隐患得到及时消除。
(6)坚决做到依法治火
各级森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件,依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。同时,对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的,要依法依纪追究当地党政领导和直接责任人的责任。
(7)健全森林防火预测和值班制度
做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平,随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责;一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。
结束语
水火无情。有一句古训说的好:“玩火者必自焚!”人们一个不经意的举动,就可以给森林带来灭顶之灾,给人类自己带来不尽的伤痛!作为新世纪的我们,应该从自我做起:严格遵守森林防火的法律法规,并做好防火宣传工作,告诉身边每一个人防火的重要性。让森林最大限度地为人类造福,同时也更好地为林业又好又快的发展做出应有的贡献,愿我们的家园永远欣欣向荣。