专家学者谈习近平全球治理思想

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  【编者按】党的十八大以来,习近平总书记在不同场合就全球治理发表重要讲话,对全球治理体系变革的时代背景、全球治理的核心要义、全球治理的关键路径等方面作出重要阐述,提出一系列全球治理的新理念、新主张。近日,人民论坛就习近平全球治理思想征集、整理了国内外相关研究领域百位专家学者的观点,现将部分专家精彩观点摘录如下,以飨广大读者。
  习近平全球治理思想的内涵
  兼具世界价值、中国特色与时代特征的全球治理思想
  南开大学全球问题研究所所长、教授吴志成:党的十八大以来,习近平就加强全球治理、推动全球治理变革提出了一系列新观点新论断新理念,阐明了中国构建公正合理的全球治理体系的立场主张,形成了兼具世界价值、中国特色与时代特征的全球治理思想。习近平的全球治理思想不仅对于促进世界和平与发展、推动实现全球善治的美好追求,具有重要理论意义和指导价值,而且超越了传统的国际关系理论,开辟了中国特色社会主义理论特别是中国特色大国外交理论的新境界,也充分展现了推動全球治理变革的中国智慧,彰显了中国特色社会主义的世界贡献。
  实现与世界的良性互动和互利共赢
  外交学院国际关系研究所教授卢静:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地倡导人类命运共同体理念,提出“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”,同时,习近平主席还强烈呼吁世界各国“同舟共济,权责共担,增进人类共同利益”。“和谐世界”和“人类命运共同体”理念是中国和平外交理念在新时期的反映,体现出中国追求和平的不懈努力和创新精神。在“和谐世界”和“人类命运共同体”理念的指导下,中国努力“把中国发展与世界发展联系起来,把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来”,以构建一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。
  立足于世界新趋势和新变化提出的建设性意见
  山东大学政治学与公共管理学院教授臧秀玲:习近平全球治理思想立足于当前世界格局的新趋势和新变化,为全球治理的目标、重点和载体提出了建设性意见:第一,在强调全球化不可逆转的基础上,提出了“人类命运共同体”和“共商、共建、共享”理念,号召各国协同联动,一起应对当前的全球性危机与挑战。第二,习近平全球治理思想强调了新兴市场国家和发展中国家的作用,主张增加新兴市场国家和发展中国家的发言权,这既是出于应对危机的需要,也是从长远角度推动国际秩序和国际制度向更平等、更开放的方向发展。第三,习近平全球治理思想是中国结合自身的发展经验和价值理念,为全球治理提出的中国方案,亚投行、“一带一路”等,都是习近平全球治理思想在探寻全球化再平衡和地区合作新模式上的具体实践。
  人类社会经济发展理念和新国际秩序认识的新高度
  吉林大学东北亚研究院国际政治研究所教授沈海涛:在当前全球化趋势遭受严重挑战的新的历史条件下,重视全球治理,无论是对于处理国家间的关系,还是推动人类社会经济可持续发展,都具有十分重要的理论意义。习近平总书记以“公平、开放、全面、创新”为核心的发展理念和全球治理的思想阐述,反映了他对当前国际形势的深刻洞察与全球国际社会发展趋势的高瞻远瞩。习近平总书记坚持合作共赢、在谋求本国发展中促进各国共同发展、建立更加平等均衡的新型发展伙伴关系的政策主张,表明人类对于社会经济发展理念和新国际秩序的认识升华到了一个新的历史高度。
  为全球治理设定了核心价值目标
  南开大学马克思主义学院、马克思主义研究中心教授徐曼:
  习近平总书记全球治理思想倡导在全球治理中要坚定不移奉行互利共赢的开放战略,全面践行开放、包容、合作、共赢的理念,倡导共建命运共同体,积极推动国际经济治理体系改革和创新。习近平全球治理思想为全球治理设定了核心价值目标、制定了基本规范、指明了主要途径、点明了重要保障、阐明了可持续发展的必要条件,开创性地回答了和平与发展时代背景下全球治理的重大理论和现实问题。
  主張各国以制度规则协调关系和利益
  武汉大学社会学系教授罗教讲:新一轮信息技术革命的浪潮,极大地推动了通信、交通等领域发展,把不同地域、国家、民族的生产、生活联结为一个整体,人类的命运也因此紧密联系在一起。人类面临的很多矛盾和危机业已成为全球性的问题。习近平全球治理思想的核心在于主张世界各国以制度规则协调关系和利益,摒弃近代以来西方以战争、殖民、划分势力范围等方式争夺利益和霸权的行为,推动全球治理向公正合理的方向演进,使中国引领全球治理体制改革,促进全球治理进程。
  习近平全球治理思想的意义
  有利于增进发展中国家参与全球治理的能力
  北京外国语大学国际关系学院副院长、教授王明进:习近平的全球治理思想坚持要合作而不要对抗,要双赢、多赢、共赢而不要单赢,不断寻求最大公约数、扩大合作面,引导各方形成共识,加强协调合作,体现了一个崛起中大国的责任担当,顺应了全球化发展的潮流和趋势,有利于增进发展中国家参与全球治理的能力,有利于提升发展中国家规则制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力,有利于提高发展中国家在国际事务中的话语权,有利于推动全球治理体系的变革,形成一个更加公平、更加有效的全球治理体系。
  启发人们在面对全球共同问题时转变观念
  对外经济贸易大学教授、UIBE国际关系学院院长戴长征:在西方一些大国陷入政治经济和制度体制困境而无法自拔,包含西方利益和企图的“全球治理”方案难以为继的情形下,习近平提出了充满中国智慧和中国气质的全球治理思想,将平等、尊重、包容、合作、责任等重大理念融进全球治理伦理,并具体化为“共商、共建、共享”的国际关系实践。这必将启发人们在面对全球共同问题时转变观念,也将深刻改变人类迎接共同挑战、面向共同未来时的行为模式和行动规范。   推动国际秩序朝着更加公平公正的方向发展
  四川大学马克思主义学院教授羊绍武:习近平总书记的全球治理思想,是在世界经济格局发生深刻变化的背景下,为全球治理体系的完善贡献出的中国方案,这一方案以共商共建共享为内核,以合作共赢为理念,以维护广大发展中国家共同利益为担当。中国既是这一方案的倡议者,也是这一方案的践行者。习近平总书记全球治理思想的实践,将有利于推动中国在全球治理中发挥更大的建设性作用,将有利于推动国际秩序朝着更加公平公正的方向发展,也将有利于推动发达国家和发展中国家共同应对人类所面临的各种困难和问题。
  习近平全球治理思想的大视野、大运筹、大气势
  中国领导科学研究会常务理事周新民:习近平总书记在引领当代中国融入世界和构建世界新秩序上,充分展示出一个战略家的大气度、大胸襟、大智慧,展现了东方大国领导人的大视野、大运筹、大气势。致力于把爱国主义和国际胸怀统一起来,向全世界阐明国家谋求自身发展必须也让别人发展、谋求自身安全必须也让别人安全、谋求自己过得好必须也让别人过得好的共赢思想和理念。这些新思想、新理念,突破了传统外交思维和冷战时期的旧安全观,不仅为全球和平发展提供了强大的正能量,而且使中国在国际多边舞台上展示了开放、包容、负责任的大国形象,赢得了国际社会的广泛赞誉,也为国家发展创造了更加有利的外部环境。
  习近平全球治理思想得到了国际社会的广泛支持
  中央财经大学经济学院教授冯春安:2017年9月11日,第71届联合国大会把中国提出的“共商、共建、共享”原则,首次纳入到联合国与全球经济治理决议中,表明了习近平总书记关于构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体等理念得到国际社会的广泛支持。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、顺势而为,在国内国外重大场合阐明全球治理的中国主张和立场,这不仅形成了系统的全球治理思想体系,而且树立了中国和平崛起、负责任的大国形象。将关于全球经济治理的主张转化为各方共识,形成一致行动,对推动全球经济治理体制朝着更加公正合理的方向发展,为维护世界和平、促进共同发展有重大的现实和历史意义。
  全球治理的中国担当
  为推动世界经济、政治、文化发展贡献中国力量
  东北师范大学马克思主义学院教授康秀云:所谓“大道之行也,天下为公”,习近平的全球治理思想标志着现代国际关系体系告别了“欧洲中心主义”与“丛林法则”的旧时代,中国愿意为构建合作共赢的国际政治经济新秩序提供“中国方案”、贡献“中国智慧”。它是中国领导人在深刻分析国内外发展大势基础上的必然选择,是新时期构建共建共享共赢的人类命运共同体的必经阶段。中国由国际体系的参与者、世界秩序的跟随者向全球治理的主动建设者和积极推进者转变,为中国的现代化建设和中华民族的伟大复兴赢得了有利的国际环境,为发展中国家和第三世界国家赢得了更多的话语权,为推动世界经济全球化、政治民主化、文化多样化贡献中国力量。
  中国努力发挥负责任大国作用
  中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳:作为一个负责任大国,中国在推动全球治理变革中发挥了表率作用。在全球气候变化谈判中,中国关于碳排放峰值等一系列承诺为2015年《巴黎协定》的达成起到了至关重要的作用。在“一带一路”倡议中,习近平主席关于秉持正确义利观的主张体现了中国的担当。根据正确义利观,中国同沿线国家的合作坚持“以义为先,义利并举”“不急功近利,不搞短期行为”“既要重视投资利益,更要赢得好名声、好口碑”,这充分展示了中国的大国担当,与某些大国强调本国利益优先的做法形成了鲜明对比。
  中国在全球治理方面可以发挥更加有效的作用
  世界经济论坛创始人兼执行主席、日内瓦大学教授克劳斯·施瓦布:中国是一个新兴的超级大国,我们期望她作为一个积极和负责任的全球领导者,可以发挥更加有效的作用。在很多领域中,我们已经看到了她的努力,比如通过巴黎气候协定促进对保护环境的支持,扮演国际贸易和投资领军人,支持发展和基础设施融资以及发展和扩大全球数字经济。我赞同习近平主席在2016年B20峰会上引用的著名中国谚语“小智治事,大智治制”,对我来说,这很好地总结了全球治理对我们国际社会整体健康所发挥的重要作用,反映了中国愿意为一个更公平、更繁荣和可持续的地球作出贡献。
  中国将继续为全球治理作出贡献
  巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯:在当前全球贸易保护主义有所抬头的背景下,习近平主席就当前世界经济面临的一系列困难提出了具体解决措施,表明中国将继续为全球治理作出贡献,中国是一个可信赖和负责任的大国。在国际关系方面,中国全方位加强与发达国家、发展中国家、邻国以及“一带一路”参与国、金砖国家和二十国集团的合作。要建设更加繁榮的全球经济就必须帮助穷国,中国致力于帮助这些国家学会“用自己的腿走路”,与之分享自己的成功经验和发展模式,许多拉美国家对中国的这种做法由衷赞赏。
  习近平全球治理思想的具体实践
  丰富、发展和深化了全球治理的主体、内容和手段
  南开大学周恩来政府管理学院教授高永久:习近平总书記的全球治理思想,从治理主体、治理内容和治理手段三个方面集中阐释了“人类命运共同体”“共同利益”“合作共赢”等全球治理理论,进一步丰富、发展和深化了全球治理的思想体系。从治理主体看,主张治理主体多元化,尤其强调世界各国、非政府组织、区域性政治经济组织在全球治理中的重要作用。从治理内容看,“人类命运共同体”思想极大地丰富了全球治理的内容,不仅重视全球面对的现实困局,而且更加突出了对人类未来“可持续发展”的思考,如“一带一路”、G20峰会等。从治理手段看,习近平总书记多次强调“合作共赢”的重要价值,关注全球共同发展中治理手段的多样性。
  “一带一路”倡议助力全球治理   吉林大学东北亚研究中心副主任、教授赵儒煜:“一带一路”倡议的基本思路和主导思想就是国际合作,主张将中国经济发展与世界经济发展紧密结合。“一带一路”倡议不局限于基础设施建设等公共投资领域,而是广及贸易、投资等多个领域的国际经济合作关系,比传统的凯恩斯主义更具有危机治理效果。“一带一路”倡议更多地关注发展中国家、新兴经济体的经济发展问题,关注那些债务危机、财政困难的中等发达国家的经济增长活力问题,因而可以有效地激活这些国家的经济增长,改变世界经济中的美日欧等发达国家与其他国家之间的失衡状态,为从根本上解决全球经济失衡创造有利条件。
  提高金砖国家在全球治理体系中的地位和作用
  俄罗斯战略研究所亚洲国家研究专家沃尔洪斯基:习近平主席提及,要共同致力于提高金砖国家在全球治理体系中的地位和作用,增加新兴市场国家和发展中国家的发言权。习近平主席的建议完全符合广大发展中国家的利益,目前以世界银行、国际货币基金组织为代表的布雷顿森林体系明显捍卫发达国家利益,因此建立以发展中国家为主导的、不干扰被投资国内部事务的金融机构意义重大。习近平主席提出,要共同构建更紧密的经济伙伴关系,并坚持开放包容,加强同其他新兴市场国家和发展中国家的团结合作。
  “共商、共建、共享”的中国智慧
  南开大学马克思主义学院教授陈弘:党的十八大以来,对中国参与全球治理极为重视的习近平总书记,为世界贡献了全球治理的中国方案。习近平总书记在一系列重大国际场合中表达了中国参与全球治理的中国方案秉持的基本理念——“共商、共建、共享”。这一理念超越了西方传统的物竞天择的竞争之路,为冲破发达国家主导的国际经济秩序和政治秩序,搭建全球不同发展水平经济体互惠互利、共享共赢的舞台奠定了坚实基础;这一理念重视不同经济体之间合作的民意基础,向世界展示了“走群众路线”的中国智慧;这一理念通过二十国集团杭州峰会、“一带一路”倡议和金砖国家厦门峰会,向世界广泛传播、落地实践,开启了中国引领全球治理的新时代。
  走出一条共建、共享和共赢的安全之路
  南京大学国际关系研究院教授郑先武:习近平主席在亚信上海峰会上阐述亚洲安全观时率先倡导的“可持续安全”理念,为构建中国“和平权”国际话语提供了指导原则。“可持续安全”理念是中国总体国家安全观的区域和国际延伸,既强调发展和安全并重、实现持久和平,又強调共同安全、综合安全和合作安全,走出一条共建、共享和共赢的安全之路,实现人类命运共同体,具有预防性、综合性、合作性、持久性和集体性等本质特征,显示出強烈的“发展求和平”“制度求和平”和“共同体求和平”的积极和平诉求,可以作为超越西方普世人权中单纯的“和平权保护”、实现更高层次的“和平权促进”的规范基础。
  (人民智库研究员刘明、赵紫燕、孙婧雯采访、整理)
  责编/潘丽莉 赵橙涔(见习) 美编/于珊
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