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<正>习总书记在党的十九大报告中指出,必须树立和践行"绿水青山就是金山银山"的理念。"绿水青山"理念当然不会只在资源节约和环境保护方面坚持,也需要在资源配置和使用方面贯彻。土地是社会、经济发展的重要载体,社会和经济发展很大程度上依赖建设用地增长。城市的成长和发展实际上也是建设用地利用和配置的过程。在上海特大型城市中,其土地利用当然要注重建设用地的合理配置。在资源紧约束的大背景下,上海一直