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基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分,基层社会治理中的公众参与是治理能力现代化的重要条件.为发挥公众在基层社会治理中的主体作用,本文结合延安市城乡社区,从参与的主体、参与的内容、参与的途径、参与的态度几个方面对基层社会治理中公众参与的现状和问题进行阐述.文章又从国家行政管理制度的刚性约束等六个方面分析产生问题的原因,最后提出相应的对策和建议.