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简要介绍了长江1998年洪涝灾害的成因,提出充分调用“土壤水库”是帝现防治洪涝灾害的重要途径之一,“土壤水库”库容大,下泄快,长江流域的侵蚀劣地“土壤水库”需要承受更多的拉蓄雨水任务,但这些侵蚀劣地土壤区在着调用“土壤水库”的障碍,土壤遭受侵蚀后致使“土壤水库”库容损失严重,雨水进入“土壤水库”的通道受阻,充分调用“土壤水库”实现长江流域防洪减灾的措施应包括建立保土保水的地表植被系统,分类整治侵蚀劣地土壤,疏滩入渗“土壤水库”的通道,以及重视调用一个比三峡水库库容水得多的“土壤水库”。