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简要介绍了长江1998年洪涝灾害的成因，提出充分调用“土壤水库”是帝现防治洪涝灾害的重要途径之一，“土壤水库”库容大，下泄快，长江流域的侵蚀劣地“土壤水库”需要承受更多的拉蓄雨水任务，但这些侵蚀劣地土壤区在着调用“土壤水库”的障碍，土壤遭受侵蚀后致使“土壤水库”库容损失严重，雨水进入“土壤水库”的通道受阻，充分调用“土壤水库”实现长江流域防洪减灾的措施应包括建立保土保水的地表植被系统，分类整治侵蚀劣地土壤，疏滩入渗“土壤水库”的通道，以及重视调用一个比三峡水库库容水得多的“土壤水库”。