从公司治理结构看中国国有企业改革

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从20年企业改革的实践来看,为使国有企业成为真正的市场主体,我们先是简政放权,后来搞承包、租赁经营等,几乎所有的办法我们都想到了,也试过了,但效果并不理想.回顾这20多年的改革始终有一条逻辑主线贯彻其中,那就是:企业改革始终是围绕着政府、企业、市场三者之间的关系展开.其中就政府和企业之间的关系而言关键是所有权、经营权能不能分开,能不能在国有企业内部建立起一套有效的公司治理结构,来做到包括国家在内的所有者不干预企业经营,但又监督到位,以确保所有者的剩余索取权.本文试图从法人产权和资产委托--代埋理论的角度来
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