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【摘 要】 工程质量是工程建设的核心，施工阶段是工程质量形成的决定性阶段，也是我们质量管理的重点。因此，必须重视和加强施工中的质量管理。不但要求管理人员要有很强的专业技术能力，更要有较高的素质修养，通过理论与实践相结合，以强化工程质量管理，提高工程质量。本文主要对加强市政工程施工管理提高市政工程质量进行了分析探讨。
【关键词】 市政工程；施工管理；质量控制；加强措施
引言：
市政工程是社会最重要的建设项目之一，它关乎着国家的基础建设水平和人民的生命财产安全。由于社会经济的飞速发展以及城市化进程的不断推进，加强对市政工程的质量安全管理已经成为了必然趋势，是国家建设的重点工作。对此，施工单位一定要不断提高施工技术，加强内部监管，从而保证工程质量。
一、市政工程施工的现状以及加强质量管理的重要意义
众所周知，市政施工工程是国家的重点建设项目之一，关乎着经济发展情况和人民的生命财产安全，在国家发展中所起到的作用越来越重要。与此同时，市政建设工程属于公共服务项目，大多集中在城市，其资金基本上都来源于国家投入，再加上建设规模的不断扩大，就使得很多施工单位不重视工程的质量和内部管理工作，很多施工方案不合理，无法保证建设的科学性，为工程质量安全带来了巨大的隐患。因此，加强对市政工程进行质量管理就具有非常重要的意义。首先，它能够保证工程建设质量，减少事故发生的可能性。对市政工程进行有效管理，能够规范施工单位的工作流程，落实责任制，增强工程的安全性，减少事故发生的频率；其次，它能够做到有效监管，提高资金的利用效率。对市政工程进行有效管理，不仅能够提高工程质量，还能够对施工过程进行监管，从而避免乱用材料，浪费资源等现象的发生，提高资金的利用效率。
二、目前市政工程施工项目质量管理存在的问题
1、行业技术标准滞后
目前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足。另外，施工图审查规范缺失。现行国家有建筑施工图设计文件审查办法，但无市政工程施工图设计文件审查管理办法，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，并难以发挥其应有的作用。
2、设计水平亟待提高
现有市政工程设计人员的专业素质不全面，设计能力与实际科技发展水平脱节，导致图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互打架，设备无法安装，因设计不合理造成的经济损失现象屡见不鲜。
3、建设单位责任和监管不到位
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位考虑自身的利益，不能严格执行基本建设程序和市场基本规则。导致工程项目从设计、施工、监理等全环节的责任缺陷，从而造成工程质量问题。
4、施工单位质量管理体系不健全
由于市场还不规范，市场准入门槛不高，加之多数施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制、转包挂靠的行为较为普遍，这就削弱了企业对工程质量的管理。另外，有些地方为了扶持建筑業的发展，对企业资质升级提供了优惠政策，一批分包企业也跨入总包企业行列，但是工程的质量管理控制和现场施工质量控制实力和能力欠缺，质量问题频发。
5、监理工作不到位
工程监理不到位，监理制度执行不严，部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中，对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为，监理单位往往缺乏有效的监理措施。
三、加强市政工程施工管理提高市政工程质量的措施
1、工程前期准备工作的质量控制
1.1学习相关规范、标准，制定各项目标及责任制。在工程准备阶段项目部要组织现场管理人员认真学习技术标准和施工验收规范；确定质量管理目标、制定质量保证计划，在项目部中建立健全技术、质量、安全生产等管理体系、完善技术质量管理责任制。
1.2熟悉图纸。在工程施工前，组织有关人员学习施工图纸，熟悉图纸的内容、要求和特点；编制施工组织设计，对关键的分项、分部工程应分别编制专项施工方案，并按规定程序进行审批。对参加施工的项目部全体管理人员进行安全、技术交底；对特殊工种进行资格培训，实行持证上岗。使项目部每个施工管理人员都要明确所担负任务的特点、技术要求、安全要求、施工工艺等，做到心中有数，保证施工顺利进行。
1.3熟悉现场。项目部应根据建设单位提供的资料，组织有关人员对施工现场进行深入的调查；熟悉现场地形、地貌，环境条件；掌握水、电、劳动力、设备等资源供应条件；并应核实施工影响范围内的管线、构筑物、河湖、绿化、杆线、文物古迹等情况。
1.4进行测量复核及建立测量控制网。项目部对设计单位所交桩位组织有关人员进行技术复核测量，对校核无误的桩位进行栓桩控制，并建立测量控制网、线、点，避免发生重大质量事故。
2、施工过程中的主要材料、半成品、成品、构配件等的质量控制
2.1市政工程施工中所需原材料、成品或预制构件的品种、规格、型号和强度等级等，首先应符合设计要求；另外还应符合现行国家产品的标准规定。国家或地方明令淘汰、禁用的产品严禁使用。
2.2工程所用的主要原材料、构配件等进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。首先应检查每批产品的质量合格证、使用说明书、性能检测报告、进口产品的商检报告及证件等，否则不得验收；其次，检查产品的外观；另外，还应按规定在监理工程师现场监督下，送样到具有资质的试验单位进行复检试验。各项检验合格后方可使用。
3、施工过程质量控制
3.1施工过程中的自检、专检等质量控制。每个分项工程的每道工序开工前，项目部技术负责人向参加工程施工的管理人员及全体施工人员进行安全、技术交底，从图纸设计、施工程序到交叉配合、成品保护，都要有详细交底，其内容包括施工工艺、施工方法、技术安全措施、规范要求、质量标准、有关设计变更等，使每个施工人员都能了解和掌握有关的技术和要求，并有详细的交底记录。每道工序施工过程中，要有质检人员在现场进行现场监督控制，发现违反施工程序；不按设计图纸、规范、规程施工；使用不符合质量要求的材料、成品和设备或偷工减料，以次充好，有权制止，必要时可向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。每道工序施工完成后，首先技术人员应及时填写工序自检纪录，并将各种资料分档保存；其次，必须有现场质检员或技术负责人对工序质量予以检验评定（凡属隐蔽工程，质检员填写自检记录及隐蔽工程验收单并通知现场监理进行验收），验收合格后才能进行下道工序。
3.2以工序质量控制为中心，设立质量控制点。以工序质量控制为中心，设立质量控制点，就要要求每一道工序都必须进行严格的质量检查，正常情况下，每星期进行一次工程质量检查，每道工序进行至少一次检查，对检查中发现的问题限期整改；不做整改或不按要求整改的，将不能进行下一道工序，认真对待，绝不马虎，使施工质量不断提高。对整体质量评优，就必须确保有优良的分部工程。在每一分项验收达不到优良标准的，必须返工，绝不允许进入下道工序。
4、把好工程项目的验收关
工程验收包括分项工程验收、分部工程验收、竣工验收。各种验收有各自的程序和参加人员，验收后要做好施工工程的成品保护。只有根据设计图纸要求，按照国家验评标准对施工过程的每道工序都严格验收，才能保证工程最后的竣工验收满意、放心。
四、结束语
由于市政工程大多是与居民的日常生活和经济的发展密切相关的基础设施建设项目，在国计民生中有着重要位置，施工单位坚持实施质量成本控制，采取科学的方法，降低市政工程的建设成本费用，保证工程质量，才能够实现政府和百姓满意、施工企业得利的双赢局面。
参考文献：
[1]刘佳.市政工程施工质量管理研究[D].吉林：吉林大学，2013：17-46.
[2]龚卫东.关于市政工程建设管理要点与体系完善的研究[J].经营管理者，2013（26）：304.
[3]陈汉广.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].科技与企业，2013（2）：36.
【关键词】 市政工程；施工管理；质量控制；加强措施
引言：
市政工程是社会最重要的建设项目之一，它关乎着国家的基础建设水平和人民的生命财产安全。由于社会经济的飞速发展以及城市化进程的不断推进，加强对市政工程的质量安全管理已经成为了必然趋势，是国家建设的重点工作。对此，施工单位一定要不断提高施工技术，加强内部监管，从而保证工程质量。
一、市政工程施工的现状以及加强质量管理的重要意义
众所周知，市政施工工程是国家的重点建设项目之一，关乎着经济发展情况和人民的生命财产安全，在国家发展中所起到的作用越来越重要。与此同时，市政建设工程属于公共服务项目，大多集中在城市，其资金基本上都来源于国家投入，再加上建设规模的不断扩大，就使得很多施工单位不重视工程的质量和内部管理工作，很多施工方案不合理，无法保证建设的科学性，为工程质量安全带来了巨大的隐患。因此，加强对市政工程进行质量管理就具有非常重要的意义。首先，它能够保证工程建设质量，减少事故发生的可能性。对市政工程进行有效管理，能够规范施工单位的工作流程，落实责任制，增强工程的安全性，减少事故发生的频率；其次，它能够做到有效监管，提高资金的利用效率。对市政工程进行有效管理，不仅能够提高工程质量，还能够对施工过程进行监管，从而避免乱用材料，浪费资源等现象的发生，提高资金的利用效率。
二、目前市政工程施工项目质量管理存在的问题
1、行业技术标准滞后
目前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足。另外，施工图审查规范缺失。现行国家有建筑施工图设计文件审查办法，但无市政工程施工图设计文件审查管理办法，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，并难以发挥其应有的作用。
2、设计水平亟待提高
现有市政工程设计人员的专业素质不全面，设计能力与实际科技发展水平脱节，导致图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互打架，设备无法安装，因设计不合理造成的经济损失现象屡见不鲜。
3、建设单位责任和监管不到位
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位考虑自身的利益，不能严格执行基本建设程序和市场基本规则。导致工程项目从设计、施工、监理等全环节的责任缺陷，从而造成工程质量问题。
4、施工单位质量管理体系不健全
由于市场还不规范，市场准入门槛不高，加之多数施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制、转包挂靠的行为较为普遍，这就削弱了企业对工程质量的管理。另外，有些地方为了扶持建筑業的发展，对企业资质升级提供了优惠政策，一批分包企业也跨入总包企业行列，但是工程的质量管理控制和现场施工质量控制实力和能力欠缺，质量问题频发。
5、监理工作不到位
工程监理不到位，监理制度执行不严，部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中，对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为，监理单位往往缺乏有效的监理措施。
三、加强市政工程施工管理提高市政工程质量的措施
1、工程前期准备工作的质量控制
1.1学习相关规范、标准，制定各项目标及责任制。在工程准备阶段项目部要组织现场管理人员认真学习技术标准和施工验收规范；确定质量管理目标、制定质量保证计划，在项目部中建立健全技术、质量、安全生产等管理体系、完善技术质量管理责任制。
1.2熟悉图纸。在工程施工前，组织有关人员学习施工图纸，熟悉图纸的内容、要求和特点；编制施工组织设计，对关键的分项、分部工程应分别编制专项施工方案，并按规定程序进行审批。对参加施工的项目部全体管理人员进行安全、技术交底；对特殊工种进行资格培训，实行持证上岗。使项目部每个施工管理人员都要明确所担负任务的特点、技术要求、安全要求、施工工艺等，做到心中有数，保证施工顺利进行。
1.3熟悉现场。项目部应根据建设单位提供的资料，组织有关人员对施工现场进行深入的调查；熟悉现场地形、地貌，环境条件；掌握水、电、劳动力、设备等资源供应条件；并应核实施工影响范围内的管线、构筑物、河湖、绿化、杆线、文物古迹等情况。
1.4进行测量复核及建立测量控制网。项目部对设计单位所交桩位组织有关人员进行技术复核测量，对校核无误的桩位进行栓桩控制，并建立测量控制网、线、点，避免发生重大质量事故。
2、施工过程中的主要材料、半成品、成品、构配件等的质量控制
2.1市政工程施工中所需原材料、成品或预制构件的品种、规格、型号和强度等级等，首先应符合设计要求；另外还应符合现行国家产品的标准规定。国家或地方明令淘汰、禁用的产品严禁使用。
2.2工程所用的主要原材料、构配件等进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。首先应检查每批产品的质量合格证、使用说明书、性能检测报告、进口产品的商检报告及证件等，否则不得验收；其次，检查产品的外观；另外，还应按规定在监理工程师现场监督下，送样到具有资质的试验单位进行复检试验。各项检验合格后方可使用。
3、施工过程质量控制
3.1施工过程中的自检、专检等质量控制。每个分项工程的每道工序开工前，项目部技术负责人向参加工程施工的管理人员及全体施工人员进行安全、技术交底，从图纸设计、施工程序到交叉配合、成品保护，都要有详细交底，其内容包括施工工艺、施工方法、技术安全措施、规范要求、质量标准、有关设计变更等，使每个施工人员都能了解和掌握有关的技术和要求，并有详细的交底记录。每道工序施工过程中，要有质检人员在现场进行现场监督控制，发现违反施工程序；不按设计图纸、规范、规程施工；使用不符合质量要求的材料、成品和设备或偷工减料，以次充好，有权制止，必要时可向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。每道工序施工完成后，首先技术人员应及时填写工序自检纪录，并将各种资料分档保存；其次，必须有现场质检员或技术负责人对工序质量予以检验评定（凡属隐蔽工程，质检员填写自检记录及隐蔽工程验收单并通知现场监理进行验收），验收合格后才能进行下道工序。
3.2以工序质量控制为中心，设立质量控制点。以工序质量控制为中心，设立质量控制点，就要要求每一道工序都必须进行严格的质量检查，正常情况下，每星期进行一次工程质量检查，每道工序进行至少一次检查，对检查中发现的问题限期整改；不做整改或不按要求整改的，将不能进行下一道工序，认真对待，绝不马虎，使施工质量不断提高。对整体质量评优，就必须确保有优良的分部工程。在每一分项验收达不到优良标准的，必须返工，绝不允许进入下道工序。
4、把好工程项目的验收关
工程验收包括分项工程验收、分部工程验收、竣工验收。各种验收有各自的程序和参加人员，验收后要做好施工工程的成品保护。只有根据设计图纸要求，按照国家验评标准对施工过程的每道工序都严格验收，才能保证工程最后的竣工验收满意、放心。
四、结束语
由于市政工程大多是与居民的日常生活和经济的发展密切相关的基础设施建设项目，在国计民生中有着重要位置，施工单位坚持实施质量成本控制，采取科学的方法，降低市政工程的建设成本费用，保证工程质量，才能够实现政府和百姓满意、施工企业得利的双赢局面。
参考文献：
[1]刘佳.市政工程施工质量管理研究[D].吉林：吉林大学，2013：17-46.
[2]龚卫东.关于市政工程建设管理要点与体系完善的研究[J].经营管理者，2013（26）：304.
[3]陈汉广.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J].科技与企业，2013（2）：36.