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当代政府面临的公共危机日益呈现出复合型、综合化的特征,单纯依靠政府一方的力量难以实现危机的有效治理,需要更多的主体参与治理。因此,研究多元参与协作机制的障碍因素就显得十分必要。本文从社会公众、媒体、非政府组织的角度分析了在危机发生前、危机发生过程中和危机发生后多元主体所应该发挥而未能发挥作用的制约因素,试图从中找出提升多元主体参与治理公共危机的途径。