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世纪之交,城市应以怎样的面貌跨入21世纪,逐渐成为各国政府和市民关注的热点问题。人们怀着对未来的美好愿望,着手描绘城市跨世纪的发展蓝图,解决困扰本世纪城市发展的一些共性问题。1制定总体规划,明确奋斗目标日本首都东京是世界上人口最多的城市之一。在城市的发展过程中,曾多次对城市总体规划进行修订,并赋予其法律地位。这对规范城市的规划和管理工作起到了重要作用。1945年,东京制定了"战后复兴计划",统筹战后城市的重建工作;1956年,针对东京都中心区快速膨胀带来的一系列问题,颁布《首都圈建设法