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文化管理是“十二五”期间烟草行业文化建设的发展方向。如何推进从文化建设向文化管理迈进，是我们迫切需要研究和解决的问题。一、文化建设与文化管理的内涵 文化建设是企业文化的初级阶段，是企业文化相关理念的形成、塑造、传播等的过程。文化建设重口号、重宣传，突出在“建”字上，在落实和执行方面相对欠缺，是企业文化的策划和传播。