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个旧市建立人才书记双挂双任机制，有效推动了基层组织建设年建设。一是上下“双挂”实现共赢。组织村社党组织书记、优秀党员、村干部到市、乡两级机关党群、涉农、经济等部门“上挂”锻炼，让他们在实践中开拓视野，了解农村管理工作，领会党的方针政策，掌握市场规律，认识新的农村经营管理方式，为指导农村发展积累经验；选派优秀党员和机关干部“下挂”任职村社党组织书记，做好农村社区党员发展工作，开展党的组织活动，积极培养农村后备人才，引导农村党员干部和群众找准致富路子，有效促进了机关干部深入基层，推动了机关作风转变。二是联动“