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实现科学发展是贯彻落实科学发展观的根本目的和要求。科学发展既要求转变经济发展方式，也必然要求转变社会发展方式。因此，必须充分认识科学发展的要义及其要求，深刻理解转变社会发展方式的含义及其重要意义，重点推动社会服务由政府包揽向社会共担转变、社会管理由政府管制向多元共同治理转变、社会参与由政府负责动员向公众有序参与转变、社会福利由基本补缺向适度普惠转变、公共政策由政府决策向公共决策转变、收入分配由部分先富向共同富裕转变、权益保障由党政主导向依法维权转变、城乡发展由城市优先向城乡一体化转变、社区建设由政府负责向