【摘 要】
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1995年1月17日，日本关西地区发生了里氏7．3级的阪神·淡路大地震并造成巨大灾害。与政府部门行动迟缓形成鲜明对比的是，数以百计的市民活动团体和志愿者在灾害救援中发挥出
【机 构】
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日本同志社大学政策科学专业国家公派
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1995年1月17日，日本关西地区发生了里氏7．3级的阪神·淡路大地震并造成巨大灾害。与政府部门行动迟缓形成鲜明对比的是，数以百计的市民活动团体和志愿者在灾害救援中发挥出巨大作用，从而促使包括政府在内的日本社会各界普遍意识到出台相关支援法律的必要性。1998年，在市民力量与相关国会议员的通力合作下，日本政府以议员立法的形式出台《特定非营利活动促进法》（简称NPO法）。
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