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【摘要】传统媒体和网络在舆论监督方面各有自己的优势,如何发挥二者的优势,进行资源整合,形成合力,共同促进我国舆论监督事业的发展进步,是当代新闻人应当思索的问题。
【关键词】传统媒体 网络舆论监督 良性互动
一个健康文明发展的社会体制,离不开新闻舆论的监督。党的十七大报告特别强调,要发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。传统媒体在舆论形成的过程中,真实地反映了社会心理和社会情绪,以舆论的强大精神力量,在对国家权力和公共事务进行监督方面一直担负着义不容辞的责任并发挥着重要作用。
近年来,随着我国互联网的建设和发展,网民群体日益扩大,在网上建言献策或咨询投诉成为这个群体争取社会话语权的一种诉求方式。网络舆论监督也随之应运而生。然而,由于网络开放性的致命缺陷,使得网络舆论监督也存在着一定的问题。如何整合传统新闻媒体和网络舆论监督的优势功能,形成舆论监督的合力,共同促进社会的发展和进步,对贯彻实施党的新闻政策,让广大人民群众表达自己的意思,更好地行使监督权具有重大的现实意义和指导价值。
一、传统媒体舆论监督的优势
舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。传统新闻媒体是传播意见并进而形成舆论的工具,它不仅可以代表公众舆论对社会实行监督,还可以作为一个平台,使公众可以借助新闻传媒对社会实行监督。传统媒体,在信誉、品牌、公信力等方面具有独特的舆论监督优势。
1、公正性。新闻的客观性是新闻的一条基本规律。传统媒体一般都有自己的新闻采编人员,传统新闻机构在事件的调查报道、原因分析、经验总结等方面更具有专业性和针对性,能形成高质量的舆论监督。新闻的客观性要求记者在采写监督稿件时,要采访各方,倾听各方意见,这使得传统媒体刊出的监督稿件具有客观公正性。
2、准确性。传统媒体要求自己刊发的监督稿件必须真实准确,对其反映的事件不能随意夸大、缩小或含糊其词,并且在背景材料、情节、细节、数字、语言等方面做到准确无误,要从总体上把握事实,不能以偏概全,以点代面。
3、权威性。传统媒体对舆论监督的权威性,主要来自传统媒体的公信力与专业性。我国大部分传统媒体具有较强的公信力,尤其是主流媒体在这方面更是如此,它们不仅能够代表党和政府,而且能够代表广大的公众,它们开展的舆论监督事实上已经在帮助公众行使监督权;另外,有很多涉及公共利益的事务具有较强的专业性,普通公众依靠自身的力量不能很好地进行监督,而传统媒体的采编人员具有较强的专业性,而且能够整合业内专家替公众立言,帮助公众更有效地进行舆论监督。
二、网络舆论监督的特点
网络舆论监督指的是网民通过互联网络这个平台,对政府事务和社会事务进行参与,并以反映社情民意的形式对政府事务和社会事务进行监督的行为方式。
互联网在中国迅速崛起以后,网络媒体不断发展壮大,被称为走向成熟的第四媒体。网络舆论监督的影响也越来越大,日益引起人们的关注。尽管我国网民数量庞大,但是互联网进入我国的时间并不长,所形成的网络舆论监督也处于成长阶段,表现出成长阶段的特征:
一是发育快,影响大。依托网民的迅速增长,这几年差不多以每天新增5万人的速度急剧增长,网络舆论监督的影响也越来越大。2008年,被称为中国的“网络的监督年”。一批违法违纪官员先是被网民以“人肉搜索”的方式在网上曝光,继而由职能部门介入调查,最终一批贪腐分子相继落马。
二是网络舆论监督所受社会期望过高,引发功能错位。网络舆论监督终究是一种软监督,它与行政监督、法律监督等相比,不具有迫使当事人作为或不作为的强制力。它只是借助于网络舆论造成的精神压力或形成的社会氛围,使得当事人采取符合民意的行动或促使有关部门介入,以权力手段解决问题。舆论在行使其监督职能时,主要是通过间接手段来达到目的,否则,就可能超出监督的范围而变成一种越权行为。网络舆论监督可以促进民主、法制建设,但它不能代替职能部门的工作。
三是网络的虚拟性中夹杂着非理性。网民在网络上的活动具有匿名性,再加上迅捷的信息传播中夹杂着虚假性信息,使网络舆论监督带有非理性,谩骂与人身攻击屡见不鲜,很多已突破法律和道德的底线。因此,网络舆论监督还有待于完善。
三、发挥传统新闻媒体与网络舆论监督的优势,实现良性互动
1、传统媒体可以充当网络舆论监督的引导者和监督者
现代社会有了网络传媒对权力的监督,对政府和参政议政者来说无疑是一种无形的压力。亿万网民在注视着他们的一言一行,这就要求他们必须言之有物,必须对事实负责,同时也必须经得起“历史”的检验和网民的挑剔。值得肯定的是,网民监督近年来在一定程度上起到了关键的作用,在无形中促进了议政言路的拓宽。
然而,网络舆论监督也存在着许多不容忽视的问题。网络是虚拟的,网民在网络上的活动具有匿名性,再加上有时信息提供的不准确,使得网络监督呈现出一种混乱和非理性状态例如网上充满着谩骂和人身攻击。目前中国的网民总数已达2亿多人,是一个几乎囊括了社会所有阶层的特殊群体。虽然其中的各种观点碰撞产生出了很多真知灼见,但总的来说,它有一个恢宏而嘈杂的背景,各种情绪渲染其中,鱼龙混杂,良莠不齐。政府接受网络的监督,固然表明决策者的清醒和豁达,表明中国民主和参政议政的空间进一步扩大,但是这种监督方式仍然需要一个引导者,毕竟不是所有的“民意”都是正确的。
传统新闻媒体要做一个“引导者”的角色。传统媒体有一个“把关人”的特性,不论是其自身代表公众舆论,还是作为平台推动公众舆论,它的先天条件决定了它最适合做这样一个引导者。传统媒体对互联网上发布的信息可以去粗取精,去伪存真,并且审时度势,加强舆论引导,使舆论导向趋向理性化。
传统新闻媒体对网络舆论监督的发展也有很重要的作用。在网络上产生和存在的各种民意充满了情绪化,也夹杂着危害社会稳定的谣言和不满情绪的渲泻。太多的感情上的渲染和夸大在一定程度上反而干扰了网民的民意诉求。而作为社会的报道者,新闻的本质要求传统媒体必须忠于事实,客观报道。现代社会的利益主体多元化,必然会有多种意见和观点的出现。传统媒体参与到网络舆论监督中来,可以剔除网络中存在的捏造事实和造谣诋毁的现象,引导网络舆论监督趋于建设性和理性,降低其负面作用。这样,就可以使得网络舆论监督进入到一个良性循环的过程,从而推动社会健康的有活力的发展进步。
2、网络舆论监督对传统媒体的建设和发展可以起促进作用
在二者的互动过程中,首先网络舆论监督大大延伸了传统新闻媒体的社会触角。网络舆论监督可以填充传统媒体新闻监督缺位的地方。传统媒体的线索来源也可以进一步丰富,对社会的观察视野进一步扩大,越来越多的网络舆论监督信息进入报纸、电台和电视。传统媒体能够反映更广大范围内人民群众的心声。
其次,在舆论监督越来越重要的时代,社会对新闻媒体的职业道德和公信力的要求也越来越高。网络舆论监督也包含了对传统媒体的监督,使得传统媒体这个舆论的代言人,也越来越重视自身的建设。传统媒体顺应这一潮流,接受网络舆论监督,满足公众对传统媒体的知情权,不仅可以增强自身的生命力,而且可以进一步巩固自己对公众舆论的引导权。
再次,传统媒体作为实现社会话语权的一个重要平台,其吸纳网民舆论监督的行为本身对网络舆论监督就是一个鼓励和刺激,可以使网民产生一种分享社会话语权的参与感和满足感,能够进一步推动网络舆论监督向前发展。传统媒体这种行为也打破了自身所代表的精英阶层对社会话语权的把持,并向普通百姓开放话语权,这种舆论上的民主行为,不仅获得了网民和普通百姓的好感,更是避免了传统媒体犯“强奸民意”的错误,使得社会各阶层能够更好的良性互动,推动社会经济和民主建设的发展。
综上所述,对于舆论的形成,网络具有传统媒体无可匹敌的优势,称得上“符合舆论民主理念的传播形式”。同时,网络舆论作为“原生态”的公众意见,真实反映了社会心理和社会情绪,从而以舆论的强大精神力量对国家权力和公共事务进行监督。但是网络舆论最致命的缺陷在于:信息的准确性无法核实。网络的开放性也就带来了虚假信息的泛滥。它妨碍人们获得真实信息,导致人们形成与现实不相符合的意见,甚至还会使人们产生思想上的混乱和极端的行为。
毋庸置疑,开展舆论监督的前提,就是要保证信息的畅通和真实无误的传播,而虚假信息的存在,会严重影响舆论监督的效力。网络舆论的上述缺陷,导致网络舆论监督的公信力和影响力还处在一个比较低级的层次,这就为传统媒体的参与和引导提供了重要前提和必要性。传统媒体尽管不具有网络媒体所具有的优势,但相较于网络媒体在消息的发布上更加准确,而且传统媒体的社会公信力强,影响力大,他们拥有自己的一批记者,调查事件也更加方便,网络媒体可以利用这些优势和传统媒体进行互动。
作为新闻从业人员,我们应该把互联网在监督初始的即时揭露功能、传统媒体报道的深入发掘功能和扩大影响的功能、网络交流平台在大众言论信息方面的整合功能三方面更好地结合在一起,加强网络媒体和传统媒体的合作,对网络舆论监督进行规范和正确引导。只有这样,才能形成舆论监督的合力,共同促进社会的发展,满足人民群众日益增长的物质文化需要。■
参考文献
①何梓华 主编:《新闻理论教程》,高等教育出版社,1999
②《专家谈网络舆论监督:有六大优势 致命缺陷可解决》,《检察日报》,2009.4.8
③兰绍江,《论网络舆论监督》,《天津市政治管理干部学院学报》,2004(2)
④丁柏铨:《论舆论监督在和谐社会构建中的作用》,《现代传播》,2006(3)
(作者单位:安庆日报社)
责编:姚少宝 实习编辑:何健
【关键词】传统媒体 网络舆论监督 良性互动
一个健康文明发展的社会体制,离不开新闻舆论的监督。党的十七大报告特别强调,要发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。传统媒体在舆论形成的过程中,真实地反映了社会心理和社会情绪,以舆论的强大精神力量,在对国家权力和公共事务进行监督方面一直担负着义不容辞的责任并发挥着重要作用。
近年来,随着我国互联网的建设和发展,网民群体日益扩大,在网上建言献策或咨询投诉成为这个群体争取社会话语权的一种诉求方式。网络舆论监督也随之应运而生。然而,由于网络开放性的致命缺陷,使得网络舆论监督也存在着一定的问题。如何整合传统新闻媒体和网络舆论监督的优势功能,形成舆论监督的合力,共同促进社会的发展和进步,对贯彻实施党的新闻政策,让广大人民群众表达自己的意思,更好地行使监督权具有重大的现实意义和指导价值。
一、传统媒体舆论监督的优势
舆论监督是新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。传统新闻媒体是传播意见并进而形成舆论的工具,它不仅可以代表公众舆论对社会实行监督,还可以作为一个平台,使公众可以借助新闻传媒对社会实行监督。传统媒体,在信誉、品牌、公信力等方面具有独特的舆论监督优势。
1、公正性。新闻的客观性是新闻的一条基本规律。传统媒体一般都有自己的新闻采编人员,传统新闻机构在事件的调查报道、原因分析、经验总结等方面更具有专业性和针对性,能形成高质量的舆论监督。新闻的客观性要求记者在采写监督稿件时,要采访各方,倾听各方意见,这使得传统媒体刊出的监督稿件具有客观公正性。
2、准确性。传统媒体要求自己刊发的监督稿件必须真实准确,对其反映的事件不能随意夸大、缩小或含糊其词,并且在背景材料、情节、细节、数字、语言等方面做到准确无误,要从总体上把握事实,不能以偏概全,以点代面。
3、权威性。传统媒体对舆论监督的权威性,主要来自传统媒体的公信力与专业性。我国大部分传统媒体具有较强的公信力,尤其是主流媒体在这方面更是如此,它们不仅能够代表党和政府,而且能够代表广大的公众,它们开展的舆论监督事实上已经在帮助公众行使监督权;另外,有很多涉及公共利益的事务具有较强的专业性,普通公众依靠自身的力量不能很好地进行监督,而传统媒体的采编人员具有较强的专业性,而且能够整合业内专家替公众立言,帮助公众更有效地进行舆论监督。
二、网络舆论监督的特点
网络舆论监督指的是网民通过互联网络这个平台,对政府事务和社会事务进行参与,并以反映社情民意的形式对政府事务和社会事务进行监督的行为方式。
互联网在中国迅速崛起以后,网络媒体不断发展壮大,被称为走向成熟的第四媒体。网络舆论监督的影响也越来越大,日益引起人们的关注。尽管我国网民数量庞大,但是互联网进入我国的时间并不长,所形成的网络舆论监督也处于成长阶段,表现出成长阶段的特征:
一是发育快,影响大。依托网民的迅速增长,这几年差不多以每天新增5万人的速度急剧增长,网络舆论监督的影响也越来越大。2008年,被称为中国的“网络的监督年”。一批违法违纪官员先是被网民以“人肉搜索”的方式在网上曝光,继而由职能部门介入调查,最终一批贪腐分子相继落马。
二是网络舆论监督所受社会期望过高,引发功能错位。网络舆论监督终究是一种软监督,它与行政监督、法律监督等相比,不具有迫使当事人作为或不作为的强制力。它只是借助于网络舆论造成的精神压力或形成的社会氛围,使得当事人采取符合民意的行动或促使有关部门介入,以权力手段解决问题。舆论在行使其监督职能时,主要是通过间接手段来达到目的,否则,就可能超出监督的范围而变成一种越权行为。网络舆论监督可以促进民主、法制建设,但它不能代替职能部门的工作。
三是网络的虚拟性中夹杂着非理性。网民在网络上的活动具有匿名性,再加上迅捷的信息传播中夹杂着虚假性信息,使网络舆论监督带有非理性,谩骂与人身攻击屡见不鲜,很多已突破法律和道德的底线。因此,网络舆论监督还有待于完善。
三、发挥传统新闻媒体与网络舆论监督的优势,实现良性互动
1、传统媒体可以充当网络舆论监督的引导者和监督者
现代社会有了网络传媒对权力的监督,对政府和参政议政者来说无疑是一种无形的压力。亿万网民在注视着他们的一言一行,这就要求他们必须言之有物,必须对事实负责,同时也必须经得起“历史”的检验和网民的挑剔。值得肯定的是,网民监督近年来在一定程度上起到了关键的作用,在无形中促进了议政言路的拓宽。
然而,网络舆论监督也存在着许多不容忽视的问题。网络是虚拟的,网民在网络上的活动具有匿名性,再加上有时信息提供的不准确,使得网络监督呈现出一种混乱和非理性状态例如网上充满着谩骂和人身攻击。目前中国的网民总数已达2亿多人,是一个几乎囊括了社会所有阶层的特殊群体。虽然其中的各种观点碰撞产生出了很多真知灼见,但总的来说,它有一个恢宏而嘈杂的背景,各种情绪渲染其中,鱼龙混杂,良莠不齐。政府接受网络的监督,固然表明决策者的清醒和豁达,表明中国民主和参政议政的空间进一步扩大,但是这种监督方式仍然需要一个引导者,毕竟不是所有的“民意”都是正确的。
传统新闻媒体要做一个“引导者”的角色。传统媒体有一个“把关人”的特性,不论是其自身代表公众舆论,还是作为平台推动公众舆论,它的先天条件决定了它最适合做这样一个引导者。传统媒体对互联网上发布的信息可以去粗取精,去伪存真,并且审时度势,加强舆论引导,使舆论导向趋向理性化。
传统新闻媒体对网络舆论监督的发展也有很重要的作用。在网络上产生和存在的各种民意充满了情绪化,也夹杂着危害社会稳定的谣言和不满情绪的渲泻。太多的感情上的渲染和夸大在一定程度上反而干扰了网民的民意诉求。而作为社会的报道者,新闻的本质要求传统媒体必须忠于事实,客观报道。现代社会的利益主体多元化,必然会有多种意见和观点的出现。传统媒体参与到网络舆论监督中来,可以剔除网络中存在的捏造事实和造谣诋毁的现象,引导网络舆论监督趋于建设性和理性,降低其负面作用。这样,就可以使得网络舆论监督进入到一个良性循环的过程,从而推动社会健康的有活力的发展进步。
2、网络舆论监督对传统媒体的建设和发展可以起促进作用
在二者的互动过程中,首先网络舆论监督大大延伸了传统新闻媒体的社会触角。网络舆论监督可以填充传统媒体新闻监督缺位的地方。传统媒体的线索来源也可以进一步丰富,对社会的观察视野进一步扩大,越来越多的网络舆论监督信息进入报纸、电台和电视。传统媒体能够反映更广大范围内人民群众的心声。
其次,在舆论监督越来越重要的时代,社会对新闻媒体的职业道德和公信力的要求也越来越高。网络舆论监督也包含了对传统媒体的监督,使得传统媒体这个舆论的代言人,也越来越重视自身的建设。传统媒体顺应这一潮流,接受网络舆论监督,满足公众对传统媒体的知情权,不仅可以增强自身的生命力,而且可以进一步巩固自己对公众舆论的引导权。
再次,传统媒体作为实现社会话语权的一个重要平台,其吸纳网民舆论监督的行为本身对网络舆论监督就是一个鼓励和刺激,可以使网民产生一种分享社会话语权的参与感和满足感,能够进一步推动网络舆论监督向前发展。传统媒体这种行为也打破了自身所代表的精英阶层对社会话语权的把持,并向普通百姓开放话语权,这种舆论上的民主行为,不仅获得了网民和普通百姓的好感,更是避免了传统媒体犯“强奸民意”的错误,使得社会各阶层能够更好的良性互动,推动社会经济和民主建设的发展。
综上所述,对于舆论的形成,网络具有传统媒体无可匹敌的优势,称得上“符合舆论民主理念的传播形式”。同时,网络舆论作为“原生态”的公众意见,真实反映了社会心理和社会情绪,从而以舆论的强大精神力量对国家权力和公共事务进行监督。但是网络舆论最致命的缺陷在于:信息的准确性无法核实。网络的开放性也就带来了虚假信息的泛滥。它妨碍人们获得真实信息,导致人们形成与现实不相符合的意见,甚至还会使人们产生思想上的混乱和极端的行为。
毋庸置疑,开展舆论监督的前提,就是要保证信息的畅通和真实无误的传播,而虚假信息的存在,会严重影响舆论监督的效力。网络舆论的上述缺陷,导致网络舆论监督的公信力和影响力还处在一个比较低级的层次,这就为传统媒体的参与和引导提供了重要前提和必要性。传统媒体尽管不具有网络媒体所具有的优势,但相较于网络媒体在消息的发布上更加准确,而且传统媒体的社会公信力强,影响力大,他们拥有自己的一批记者,调查事件也更加方便,网络媒体可以利用这些优势和传统媒体进行互动。
作为新闻从业人员,我们应该把互联网在监督初始的即时揭露功能、传统媒体报道的深入发掘功能和扩大影响的功能、网络交流平台在大众言论信息方面的整合功能三方面更好地结合在一起,加强网络媒体和传统媒体的合作,对网络舆论监督进行规范和正确引导。只有这样,才能形成舆论监督的合力,共同促进社会的发展,满足人民群众日益增长的物质文化需要。■
参考文献
①何梓华 主编:《新闻理论教程》,高等教育出版社,1999
②《专家谈网络舆论监督:有六大优势 致命缺陷可解决》,《检察日报》,2009.4.8
③兰绍江,《论网络舆论监督》,《天津市政治管理干部学院学报》,2004(2)
④丁柏铨:《论舆论监督在和谐社会构建中的作用》,《现代传播》,2006(3)
(作者单位:安庆日报社)
责编:姚少宝 实习编辑:何健