会计集中核算在疾控中心财务管控中的应用

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   【摘要】会计集中核算在疾控中心财务管理中发挥了重要作用,为了使其在疾控中心发挥更好作用应该处理好现行开支标准与实际支出的关系,还要完善内外监督制度,保证资金安全,同时还应该加强外部审计,规范行为。通过采取这些措施能够使会计集中核算在疾控中心财务管理中更好得到应用。
   【关键词】会计集中核算  疾控中心  财务管理
  财务管理是疾控中心各项工作中的一个重要方面,关系着疾控中心整体资金使用情况。疾控中心的财务管理有多种管理方式,其中会计集中核算是一种有效的财务管理方式,这种财务管理方式具有一系列优势,在疾控中心得到了很好的运用,有效提高了疾控中心财务管理的水平和质量。虽然会计集中核算具有一系列优势,但是由于这种财务管理方式在疾控中心应用的时间较短,还存在着诸多问题。应当对这种财务管理方式在疾控中心的应用方式进一步加以探索,使其在疾控中心财务管理中发挥出更大的作用。
  一、会计集中核算概述
  (一)会计集中核算的概念
  运用会计集中核算,疾控中心对资金拥有持有权和支配自主权,同时疾控中心通过会计委托,成立相关核算中心,只保留集中处理核算部门的会计对账业务的报账员,取消疾控中心的会计、出纳等人员,最终形成会计的核算、管理、监督于一体的会计委托形式。在会计集中核算下疾控中心的其它部门把本部门的原始凭证或者原始凭证汇总表等直接递交给会计部门,由会计部门对这方面的业务进行统一处理。会计集中核算实现了会计业务决策者与执行者的分离,可以避免会计作假行为的产生。疾控中心的相关部门负责人对会计工作不会产生直接的干扰。另外会计集中核算也实现了财务审批与会计监督的分离,传统的财务管理模式是财务管理与会计核算融为一体,相关负责人既是财务审批人员也同时是会计人员。这样的一人兼双重职能的管理方式削弱了对财务的监督,容易导致一些弄虚作假现象的产生。在疾控中心运用会计集中核算的财务管理方式,可以实现财务审批与会计监督的分离,从而也就增强了财务管理的公平性与准确性。会计集中管理模式也可以更好实现会计业务处理过程的公开。这样的财务管理方式一般一项会计处理业务需要经过多人办理,能够避免弄虚作假的情况出现。而传统的财务管理方式一般处理过程是一个封闭的状态,对业务的知情人较少,这样就容易导致相关问题的产生。
  (二)会计集中核算在疾控中心的作用
  在疾控中心运用会计集中核算能在多方面获得一定的效果。首先可以避免在会计核算过程中出现作假的行为。以往的疾控中心会计核算过程中会有很多不透明的情况,并且在这种情况下也得不到有效的监督,这就导致了一些弄虚作假现象的出现。而运用会计集中核算可以有效调整会计决策者和实施者的关系,避免相关人员对会计核算过程的直接干预,防止出现弄虚作假的现象发生。另外会计集中核算还能够有效促进审计部门和纪检部门的监督,在这种财务管理方式下,会计凭证是进行分离式存放和管理,这样审计部门和纪检部门可以集中进行检查,实现良好的监督。
  二、会计集中核算在疾控中心财务管控中的应用
  (一)处理好现行开支标准与实际支出的关系
  当前在疾控中心中现有的开支标准与现实繁琐的支出有很多的不适应性,还存在着一定的差距。为了使会计集中核算在疾控中心能够实现良好运用,需要处理好这方面的关系。为了使这方面的问题能够更有效得到解决,首先是不符合开支标准的开支不予报销,如果对这些不符合标准的开支进行报销,将会影响到疾控中心其他方面的资金使用和其他方面的发展。另外要统一财务开支标准,这样有利于更好处理疾控中心人、事、物的关系,使疾控中心财务管理工作更好开展。如果开支标准和实际支出的关系处理不好会助长一些不正之风,也容易出现腐败的现象,不利于疾控中心各项事务的顺利开展。
  (二)完善内外监督制度,保证资金安全
  为了实现会计集中核算在疾控中心实现良好应用,应该建立起完善的监督制度,给资金提供一个最好的保障。在对资金进行了集中管理后,资金管理的风险也随之增大,风险也更为集中。为了使资金有一个更好的安全保障,必须要加强内控,在内部建立完善的监督机制。在外部也要强化监督,运用外部审计的力量来加强对疾控中心资金用度的监督。同时还应当建立资金大额度使用审批制度、超指标审批制度等。这些制度的建立和完善使资金在使用过程中更加安全,责任也更加明确,资金在使用过程中会经过多重审查,保证着资金的使用安全。
  (三)加强外部审计,规范行为
  外部审计对于疾控中心会计集中核算而言是一个外部监督机制,通过加强外部审计可以使疾控中心会计集中核算过程更加规范,也能有效防止在核算过程中出现弄虚作假的情况。另外疾控中心内部在会计集中核算过程中也要对相关行为进行规范,确保每一个环节,每一项操作都能够按照相关规定来进行,避免核算过程中出现随意性的现象。在这个过程中还应当努力提高会计人员的服务意识,从一个更高的层次对会计人员的行为做一个规范,同时还应当使工作人员有一定的风险意识,规范日常工作,使疾控中心财务管理安全性得到更好保障。
  三、结束语
  会计集中核算在疾控中心的利用有效提高了疾控中心财务管理的安全性和效率,疾控中心的财务管理水平也得到的提高。为了使会计集中核算在疾控中心发挥出更大的作用,要在疾控中心为会计集中核算运用创造更加有利的条件,使其在疾控中心中更好开展,并且持续发挥作用。
  参考文献
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