“双重脱嵌”:外源型草根NGO本土关系构建风险——以东北L草根环保组织为个案的研究

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对国际NGO的资源依赖是中国部分草根NGO生存的现实状况。相关研究已经对国际资源促进本土草根NGO生存发展的积极影响做出了理论与实证的阐释,而对其潜在的负功能却估计不足。在对一个典型的外源型草根NGO的深入观察和研究中,我们发现,L组织的境外资源依赖状况十分显著,并潜在地作用于组织的治理结构、运作方式、行动策略等,呈现出了负面影响:一方面加剧了L组织与地方政府关系的疏离与排斥;另一方面制约了L组织与民间社会主体建立良性关系,使其陷入本土关系"双重脱嵌"的困境。这种"双重脱嵌"折射的是草根NGO面临的制度与资源的结构性问题。反思外源型草根NGO的资源依赖现象,揭示其本土嵌入的潜在制约问题,辩证地看待依赖国际资源的草根NGO所面临的普遍风险,对于思考和探索当前社会治理中的制度建设与组织创新具有重要的理论和现实意义。
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