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【摘 要】 改革开放后国有企业的效益不断提高，规模不断扩大，市场竞争力不断增强，取得了一系列巨大的成就。近年来，国有企业资产总额不断提高，数量逐步减少，质量明显提升，国有经济的结构和布局得到了优化，国有企业的经济活力和竞争力得到了增强。不可否认，国有企业改革发展所获得的巨大成就与加强和改进国有企业党的建设工作密切相关，只有充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范带头作用，才能促进企业的更好更快发展。
【关键词】 国企；党建工作；问题与对策
一、国有企业党建工作存在的问题及其原因
1、部分国有企业党务工作者的党建观念意识不强
一些企业党务工作者对党建工作重视不够，缺乏具体的党建工作目标，从而使党组织活动流于形式。面对国外新观念、新思想的不断涌入和中国市场经济发展的新形势，部分党员的思想信念也发生了变化，不再以全心全意为人民服务为宗旨，拜金主义、享乐主义盛行，在管理过程中重经济建设，轻精神文明建设，认为党建工作枯燥无味并产生了敷衍情绪。部分党员干部思想觉悟低、理论知识薄弱、业务能力和综合素质不高，不能适应企业改革发展的需要；部分党员干部对党建工作不重视，干部职责意识不强，不组织党员学习，不召开党组织会议，党组织活动难以正常开展，造成组织纪律观念淡薄；部分党员对工作的专业知识了解不多，解决问题的能力差，且不注重知识和观念的更新，导致企业党组织缺乏活力，甚至软弱涣散。在一些经营困难的国有企业，由于企业经济效益不好造成个人利益得不到保障，使少数党员对党组织有看法，不愿意参加组织生活，不愿交党费。
2、部分国有企业党组织不能有效发挥其政治核心作用
虽然在党的文件中，有关于国有企业党组织职责地位的明确规定，但是对企业党组织如何履行职责，职责范围以及如何发挥作用都没有具体性的规定，直接影响了党组织发挥作用的能力。有的国有企业党组织不能充分发挥战斗堡垒作用，只是象征性的开展一些诸如组织学习文件、偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾，没有充分发挥党组织的优势。也有的国有企业党组织在企业遇到矛盾时，不能有效起到化解矛盾、凝聚人心的作用。有的规模相对小的国有企业，企业领导对建立党组织的功利性较为严重，建立党组织也只是走形式，而没有相对独立的地位，无法发挥应有的政治核心作用。还有些国有企业的管理制度不健全，对企业党组织如何参与企业重点问题决策没有制定具体的规章制度。主要表现在党组织参与决策的方式不规范、责任不明确。
3、党建文化与企业文化不同步
国有企业要想在激烈的市场竞争中经久不衰，必须要有自己特有的企业精神和文化氛围，正是这种无形的力量才能够促使企业的人、财、物、技术、管理等各种资源得到有效配置，充分激发每个职工投身到企业中的热情。企业文化往往能为企业创造无形的价值和财富，是做大做强国有企业的必不可少的精神财富。很多企业在党建工作中片面追求经济效益，认为只有经济增长、扩大生产才能发展壮大企业，而不重视企业精神文明建设，导致企业缺乏一种团队意识和奉献精神，员工缺乏一种主人翁意识，把个人利益放在首位，没有集体观念。这样的企业即使经济搞上去了，其根基也是不牢固的，企业一旦遇到危机，因为缺乏一种内在的精神力量，也会变成一盘散沙而不堪一击。所以企业党组织必须高度重视企业文化建设，积极组织活动提升企业文化。通过党组织宣传一些思想文化，在企业发展的关键时期的宣传引导，真正地为企业的发展壮大起到智力支撑作用。但实际上有些国有企业党组织不重视企业文化，不研究党的建设工作与企业文化的关系，没有认识到企业文化对党的建设的促进作用，使党建文化与企业文化渐行渐远，不能相互促进，共同发展。
4、部分党员素质低下，不能发挥其先锋模范作用
近年来，随着市场经济条件下的各种新观念的产生，国家和企业都更加注重加强经济建设，提高经济效益，一定程度上忽视了文化建设，党建工作不可避免地被削弱、被淡化。党建工作者的地位也下降了，大多数企业更重视技术人才，导致政工干部没地位，党建工作队伍素质降低、后继乏人。有的企业缺少专职党建工作队伍和专门机构，使企业不能有效开展各项党建活动。很多国有企业的党务工作人员年龄偏大，思想比较老化；有的党务工作者身兼两职，既负责党务工作，也负责行政工作，没有时间从事党建工作，对党务工作不够精通。在党建工作中，党建工作仅仅停留在传统的运作模式里没有创新，部分党员、干部对新方法、新载体掌握不够，形式不活，缺乏新意，不能有效调动起职工的积极性来；有的党员理论功底较差，业务能力也不高，无法满足企业对高素质干部的要求；有些党员领导干部不认真履行职责，对工作采取敷衍的态度，导致党的组织功能无法发挥。总之，党员没有起到其应发挥的先锋模范作用。
二、新时期加强国有企业党建工作的途径
党的十八大对党建工作做出了新部署，提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始线，为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。根据对国有企业党建理论及存在问题的分析，新时期，国有企业应抓住以下几个关键环节，推动党建工作开展。
1、加强国有企业党建队伍和党员队伍建设
加强理想信念教育，建设学习型党组织。在日常学习和工作中应有针对性的学习马克思主义基本理论，尤其注重学习中国特色社会主义理论，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻社会主义核心价值体系，加强党性修养，增强政治敏锐性和洞察力，以坚定的理想信念和理论自信开展党建工作。只有党员干部对马克思主义理论形成全面准确的认识，对世情、国情、党情有了全面的了解，国有企业的党建工作才能真正落到实处。建设高素质的党务工作队伍。高素质的党务队伍是国有企业开展党务工作的政治保障，要通过业务学习、政治学习、民主生活会、专题学习等形式，完善党务工作者知识结构，提高理论修养，帮助他们树立正确的政绩观，培养他们求真务实、甘于奉献的精神，真正成为人民公仆。
2、完善国有企业党建工作机制
体制机制建设是保证党建工作长久健康发展的重要保障。注意理顺“新三会”与“老三会”的关系，尤其是党委、董事会、经营班子三者间的关系，坚持并完善“双向进人、交叉任职”的“一岗双责”企业领导体制。可以按照《党章》和《公司法》的有关规定，结合企业发展需要，在具备条件的企业，党委书记或副书记可以兼任正副董事长或副总经理，为党员的董事长或总经理可以兼任党委副书记，以协调企业各项关系，促进企业党建工作要点与企业行政工作、生产经营活动更好的结合.
3、拓展国有企业党建活动载体
将党建工作同思想政治工作相融合。二者在具体实践中有很多相通之处，以党建工作的视角，通过思想政治工作的载体，传播马克思主义的基本观点和党的路线方针，注意将科学的理论、正确的舆论和高尚的精神融人思想政治工作中，引导广大党员干部和职工树立社会主义共同理想。注重通过沟通交流、学习教育等方式，坚定理想信念，将党的理论和政策融人企业生产经营实践，引导和激励广大职工的积极性。
三、结语
黨的建设的基础就是党组织的基层组织建设，所以作为基层党组织重要组成部分的国有企业党组织，是中国共产党在国有企业全部工作和战斗力的基础，基层党组织是否有活力直接影响党的生命力。因此，作为党的基层组织的国有企业党组织肩负着艰巨的任务。国有经济是国民经济的支柱，它的发展运作和经济效益是否良好，直接影响到整个国民经济的发展。国有企业党组织的建设能为发展和壮大国有经济提供强有力的阶级基础和群众基础，也为其他社会各类基层党组织的建设提供导向和示范作用。只有不断加强中国共产党对国有企业的领导，才能更好地促进国有企业的改革发展。
参考文献：
[1]吴立鑫.论国有企业党建工作创新[D].北京：中共中央党校，2010.
[2]许力双.新时期国有企业党建工作存在的问题及其对策[D].长春：吉林大学，2009.
【关键词】 国企；党建工作；问题与对策
一、国有企业党建工作存在的问题及其原因
1、部分国有企业党务工作者的党建观念意识不强
一些企业党务工作者对党建工作重视不够，缺乏具体的党建工作目标，从而使党组织活动流于形式。面对国外新观念、新思想的不断涌入和中国市场经济发展的新形势，部分党员的思想信念也发生了变化，不再以全心全意为人民服务为宗旨，拜金主义、享乐主义盛行，在管理过程中重经济建设，轻精神文明建设，认为党建工作枯燥无味并产生了敷衍情绪。部分党员干部思想觉悟低、理论知识薄弱、业务能力和综合素质不高，不能适应企业改革发展的需要；部分党员干部对党建工作不重视，干部职责意识不强，不组织党员学习，不召开党组织会议，党组织活动难以正常开展，造成组织纪律观念淡薄；部分党员对工作的专业知识了解不多，解决问题的能力差，且不注重知识和观念的更新，导致企业党组织缺乏活力，甚至软弱涣散。在一些经营困难的国有企业，由于企业经济效益不好造成个人利益得不到保障，使少数党员对党组织有看法，不愿意参加组织生活，不愿交党费。
2、部分国有企业党组织不能有效发挥其政治核心作用
虽然在党的文件中，有关于国有企业党组织职责地位的明确规定，但是对企业党组织如何履行职责，职责范围以及如何发挥作用都没有具体性的规定，直接影响了党组织发挥作用的能力。有的国有企业党组织不能充分发挥战斗堡垒作用，只是象征性的开展一些诸如组织学习文件、偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾，没有充分发挥党组织的优势。也有的国有企业党组织在企业遇到矛盾时，不能有效起到化解矛盾、凝聚人心的作用。有的规模相对小的国有企业，企业领导对建立党组织的功利性较为严重，建立党组织也只是走形式，而没有相对独立的地位，无法发挥应有的政治核心作用。还有些国有企业的管理制度不健全，对企业党组织如何参与企业重点问题决策没有制定具体的规章制度。主要表现在党组织参与决策的方式不规范、责任不明确。
3、党建文化与企业文化不同步
国有企业要想在激烈的市场竞争中经久不衰，必须要有自己特有的企业精神和文化氛围，正是这种无形的力量才能够促使企业的人、财、物、技术、管理等各种资源得到有效配置，充分激发每个职工投身到企业中的热情。企业文化往往能为企业创造无形的价值和财富，是做大做强国有企业的必不可少的精神财富。很多企业在党建工作中片面追求经济效益，认为只有经济增长、扩大生产才能发展壮大企业，而不重视企业精神文明建设，导致企业缺乏一种团队意识和奉献精神，员工缺乏一种主人翁意识，把个人利益放在首位，没有集体观念。这样的企业即使经济搞上去了，其根基也是不牢固的，企业一旦遇到危机，因为缺乏一种内在的精神力量，也会变成一盘散沙而不堪一击。所以企业党组织必须高度重视企业文化建设，积极组织活动提升企业文化。通过党组织宣传一些思想文化，在企业发展的关键时期的宣传引导，真正地为企业的发展壮大起到智力支撑作用。但实际上有些国有企业党组织不重视企业文化，不研究党的建设工作与企业文化的关系，没有认识到企业文化对党的建设的促进作用，使党建文化与企业文化渐行渐远，不能相互促进，共同发展。
4、部分党员素质低下，不能发挥其先锋模范作用
近年来，随着市场经济条件下的各种新观念的产生，国家和企业都更加注重加强经济建设，提高经济效益，一定程度上忽视了文化建设，党建工作不可避免地被削弱、被淡化。党建工作者的地位也下降了，大多数企业更重视技术人才，导致政工干部没地位，党建工作队伍素质降低、后继乏人。有的企业缺少专职党建工作队伍和专门机构，使企业不能有效开展各项党建活动。很多国有企业的党务工作人员年龄偏大，思想比较老化；有的党务工作者身兼两职，既负责党务工作，也负责行政工作，没有时间从事党建工作，对党务工作不够精通。在党建工作中，党建工作仅仅停留在传统的运作模式里没有创新，部分党员、干部对新方法、新载体掌握不够，形式不活，缺乏新意，不能有效调动起职工的积极性来；有的党员理论功底较差，业务能力也不高，无法满足企业对高素质干部的要求；有些党员领导干部不认真履行职责，对工作采取敷衍的态度，导致党的组织功能无法发挥。总之，党员没有起到其应发挥的先锋模范作用。
二、新时期加强国有企业党建工作的途径
党的十八大对党建工作做出了新部署，提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始线，为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。根据对国有企业党建理论及存在问题的分析，新时期，国有企业应抓住以下几个关键环节，推动党建工作开展。
1、加强国有企业党建队伍和党员队伍建设
加强理想信念教育，建设学习型党组织。在日常学习和工作中应有针对性的学习马克思主义基本理论，尤其注重学习中国特色社会主义理论，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻社会主义核心价值体系，加强党性修养，增强政治敏锐性和洞察力，以坚定的理想信念和理论自信开展党建工作。只有党员干部对马克思主义理论形成全面准确的认识，对世情、国情、党情有了全面的了解，国有企业的党建工作才能真正落到实处。建设高素质的党务工作队伍。高素质的党务队伍是国有企业开展党务工作的政治保障，要通过业务学习、政治学习、民主生活会、专题学习等形式，完善党务工作者知识结构，提高理论修养，帮助他们树立正确的政绩观，培养他们求真务实、甘于奉献的精神，真正成为人民公仆。
2、完善国有企业党建工作机制
体制机制建设是保证党建工作长久健康发展的重要保障。注意理顺“新三会”与“老三会”的关系，尤其是党委、董事会、经营班子三者间的关系，坚持并完善“双向进人、交叉任职”的“一岗双责”企业领导体制。可以按照《党章》和《公司法》的有关规定，结合企业发展需要，在具备条件的企业，党委书记或副书记可以兼任正副董事长或副总经理，为党员的董事长或总经理可以兼任党委副书记，以协调企业各项关系，促进企业党建工作要点与企业行政工作、生产经营活动更好的结合.
3、拓展国有企业党建活动载体
将党建工作同思想政治工作相融合。二者在具体实践中有很多相通之处，以党建工作的视角，通过思想政治工作的载体，传播马克思主义的基本观点和党的路线方针，注意将科学的理论、正确的舆论和高尚的精神融人思想政治工作中，引导广大党员干部和职工树立社会主义共同理想。注重通过沟通交流、学习教育等方式，坚定理想信念，将党的理论和政策融人企业生产经营实践，引导和激励广大职工的积极性。
三、结语
黨的建设的基础就是党组织的基层组织建设，所以作为基层党组织重要组成部分的国有企业党组织，是中国共产党在国有企业全部工作和战斗力的基础，基层党组织是否有活力直接影响党的生命力。因此，作为党的基层组织的国有企业党组织肩负着艰巨的任务。国有经济是国民经济的支柱，它的发展运作和经济效益是否良好，直接影响到整个国民经济的发展。国有企业党组织的建设能为发展和壮大国有经济提供强有力的阶级基础和群众基础，也为其他社会各类基层党组织的建设提供导向和示范作用。只有不断加强中国共产党对国有企业的领导，才能更好地促进国有企业的改革发展。
参考文献：
[1]吴立鑫.论国有企业党建工作创新[D].北京：中共中央党校，2010.
[2]许力双.新时期国有企业党建工作存在的问题及其对策[D].长春：吉林大学，2009.