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文章认为,地方政府要降低行政成本,提高行政效率必须从经济学角度出发,把经济管理原则引入行政领域,通过行政资源的优化组合,达到成本控制的目的。(1)完善总量控制,实现资源供需平衡;(2)注重结构控制,优化资源存量配置;(3)严格过程控制,防止资源软性流失;(4)突出行为控制,激活资源主体效应;(5)强化生态控制,消除资源环境障碍