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抗日战争初期,晋察冀边区的文化教育非常落后,民众的思想觉悟低下。为了动员民众积极参加抗战,边区政府从实际出发,开展了冬学运动。通过举办民校、教育与生产实际相结合等多种多样的教育方式来普及民众教育。这些形式多样的教育方式提高了民众的文化水平,促进和巩固了边区的发展,使抗战救国思想深入人心,为抗战胜利奠定了坚实的民众基础。