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2017年，按照年初全国农民工工作暨家庭服务业工作电视电话会议与工作要点的要求，湖北省高度重视发展家庭服务业促进就业工作，通过多种形式和措施，突出组织引导、行业规范、人才培训、信息化、品牌建设五个重点，努力推进全省家庭服务业环境的优化以及规范化、职业化、信息化、品牌化、产业化发展。
一、发展家庭服务业促进就业工作基本情况
据不完全统计，目前，湖北省家庭服务企业及网点有37800多家，从业人员120余万人。打造了湖北木兰花家政、武汉友缘家政、武汉炎黄家政等一批龙头企业，创建了木兰花、友缘等一批知名品牌。并在全国率先创建了家庭服务业创新产业园。
（一）加强调查研究，为新阶段家服工作提供保障。着力围绕湖北省家庭服务业如何规范化发展做好调研工作。湖北省农民工工作处先后到武汉、襄阳、咸宁等九个地市开展专项调研。到武汉市、十堰市多家家庭服务企业走访，了解家庭服务企业的发展现状及存在的困难，为推动出台家庭服务业政策意见提供依据;指导宜昌市开展全国家庭服务业试点调查工作。
（二）开展第三批省级家庭服务职业培训示范基地建设。按照公平、公开、择优的原则，通过企业自荐、各地申报、省家服办评审筛选、现场核查、公示的程序，推选了12家单位作为省级家庭服务职业培训示范基地。目前，湖北省示范基地已建24家，并明确优先纳入定点培训机构、按规定落实职业培训补贴和给予经费支持。
（三）代省政府草拟《关于加快发展家庭服务业的若干意见》。依据国务院、人社部、湖北省政府多个文件精神，湖北省家服办组织到省内外多地开展调研，借鉴外省已出台的相关政策意见，结合湖北省成功的经验做法与新常态下工作的新进展与新要求，起草了《关于加快发展家庭服务业的若干意见》，并征求了地市州、相关成员单位的意见进行了完善，明确了20个重点业态，提出了十条支持政策。待提交人社厅领导审核后上报省政府。
（四）组织开展家庭服务业品牌创建活动。在全省范围内组织家庭服务企业进行重点企业、重点品牌、重点项目推荐，组织推选武汉市友缘家政服务有限公司等5家公司申报湖北省服务业重点企业，木兰花、楚大姐等5个品牌申报湖北省服务业重点品牌，推荐长阳群英健康养老服务中心等5个投资1000万以上的家庭服务业项目申报全省“十三五”服务业重点项目。在全省评选的30个优秀劳务品牌中有9个家庭服务品牌，为省内外输送了大批家服人员，带动60余万人就业。
（五）开展家庭服务业劳务对接。按照人社部的要求与部署，湖北省农民工工作处率相关市州及企业代表赴上海、浙江等地开展家庭服务劳务对接行动，并同上海、浙江、福建签订了家政服务劳务对接扶贫行动协议，武汉市与省内贫困县也签订多个帮扶协议，并积极推动省内外家庭服务劳务协作工作。
（六）联合开展湖北省家政服务职业技能大赛。湖北省农民工工作处联合省妇联等部门成功举办了第四届湖北省家政服务职业技能大赛。来自全省17个市州，20家企业，80名选手参加了家务料理、母婴护理、居家老人照护、家政经理人4个项目的角逐。宜昌木兰花物业获得省级“金牌家政企业”称号，4名选手分获4个项目的金牌。通过比赛提升了家政服务行业的规范化、职业化水平，树立了优秀的家政服务品牌，提高了家庭服务人员的职业技能。
（七）创建全国首家家庭服务业创新产业园。指导十堰市张湾区政府、市人社局、市家庭服务业协会、阳光地产打造全国首家家庭服务业创新产业园。这个以家庭服务业为主题的家创园属湖北首创、全国首家。家创产业园力图凭借“四大创新”（模式创新、业态创新、技术创新、产业创新）的经营理念和运营模式，进园企业达58家，涉及20多个业态，年产值近两亿元。通过将传统家庭服务提档升级，全力建成以“互联网+家庭服务+金融服务”为核心，集家政服务、家庭装修、家庭教育、养老服务、家政培训等多功能为一体的一站式家庭服务创新创业产业园区，打造资源共享、产业延伸、孵化生长等综合性就业创业基地。
（八）开展家庭服务业师资政策学习专项培训。湖北省发展家庭服务业促进就业厅际联席会议办公室于2017年11月l2日至20日，举办了新疆兵团第五师家庭服务师资培训班，来自新疆兵团第五师共计32名学员参加此次培训。2017年12月2-5日，全省农民工和家庭服务业政策培训暨家庭服务师资培训班成功举办，来自全省的85名学员参加此次培训。培训安排知名专家、资深教师授课。培训课程突出家政服务、母婴护理、养老护理基础知识与实操以及“互联网+培训”、微课程设计技巧与专业技能。达到了提高全省农民工和家庭服务管理人员政策水平，加强家庭服务职业培训师资队伍建设的目的。
二、存在的主要问题
（一）家庭服务业供给能力不足。当前，湖北省家庭服务业发展相对滞后，行业发展水平有待提高，市场主体发育还不充分，企业规模普遍偏小，缺少具有竞争力的领军企业和知名品牌。受传统观念影响，各类劳动者从事家庭服务的意愿不强，加上收入偏低、权益难保障等因素，家庭服务企业招工困难，供需矛盾突出。
（二）发展家庭服务业政策扶持力度不够。虽然现在有一些扶持政策，但总体来讲还不足。特别是全省专门针对家庭服务业的扶持政策碎片化，而且有些政策不够具体、操作性不强，政策宣传力度不大，知晓度不高。
（三）家庭服务业市场有待规范。由于缺少多业态行业标准、市场准人机制，导致服务质量不高。发展家庭服务业尚处于起步阶段，对家庭服务企业的管理机制尚未完全理顺，部门协调机制还比较松散，相关制度还不够健全，资源整合不够，在发展家庭服务企业上尚未真正形成合力。由于市场管理不规范，一些地方也存在服务业矛盾纠纷多发、消费者投诉较多、从业人员合法权益得不到保护的问题。
三、下一步工作思路
一是推动湖北省政府出台《关于加快发展家庭服务业的若干意见》（以下简称《意见》）。对《意见》进行修改完善后上报省政府。二是组织开展全省十强百佳家庭服务企业（单位）竞赛调查和展示。为提升家庭服务供给能力和水平，满足家庭服务需求，开展湖北省“十强百佳”家庭服务企业（单位）推选活动。指导武汉市统计部门开展家服试点调查统计工作。三是继续举办全省家政服务职业技能大赛等活动。联合省妇联等部门组织2018年湖北省家政服务职业技能大赛，推动全省掀起家政能手大比拼的热潮。四是加强家庭服务业的规范化建设。成立全省家庭服务业标准化技术委员会，进一步完善行業标准、服务和资质规范，不断完善行业自律机制。五是完成第四批省级家庭服务职业培训示范基地创建推选工作。拟评选出10家以上第四批省级家庭服务职业培训示范基地，并完善有关支持政策。六是引导家政服务劳务对接。支持省内外开展家政服务劳务对接，落实三省市对接协议，引导农村富余劳动力转移就业，助力精准脱贫。
一、发展家庭服务业促进就业工作基本情况
据不完全统计，目前，湖北省家庭服务企业及网点有37800多家，从业人员120余万人。打造了湖北木兰花家政、武汉友缘家政、武汉炎黄家政等一批龙头企业，创建了木兰花、友缘等一批知名品牌。并在全国率先创建了家庭服务业创新产业园。
（一）加强调查研究，为新阶段家服工作提供保障。着力围绕湖北省家庭服务业如何规范化发展做好调研工作。湖北省农民工工作处先后到武汉、襄阳、咸宁等九个地市开展专项调研。到武汉市、十堰市多家家庭服务企业走访，了解家庭服务企业的发展现状及存在的困难，为推动出台家庭服务业政策意见提供依据;指导宜昌市开展全国家庭服务业试点调查工作。
（二）开展第三批省级家庭服务职业培训示范基地建设。按照公平、公开、择优的原则，通过企业自荐、各地申报、省家服办评审筛选、现场核查、公示的程序，推选了12家单位作为省级家庭服务职业培训示范基地。目前，湖北省示范基地已建24家，并明确优先纳入定点培训机构、按规定落实职业培训补贴和给予经费支持。
（三）代省政府草拟《关于加快发展家庭服务业的若干意见》。依据国务院、人社部、湖北省政府多个文件精神，湖北省家服办组织到省内外多地开展调研，借鉴外省已出台的相关政策意见，结合湖北省成功的经验做法与新常态下工作的新进展与新要求，起草了《关于加快发展家庭服务业的若干意见》，并征求了地市州、相关成员单位的意见进行了完善，明确了20个重点业态，提出了十条支持政策。待提交人社厅领导审核后上报省政府。
（四）组织开展家庭服务业品牌创建活动。在全省范围内组织家庭服务企业进行重点企业、重点品牌、重点项目推荐，组织推选武汉市友缘家政服务有限公司等5家公司申报湖北省服务业重点企业，木兰花、楚大姐等5个品牌申报湖北省服务业重点品牌，推荐长阳群英健康养老服务中心等5个投资1000万以上的家庭服务业项目申报全省“十三五”服务业重点项目。在全省评选的30个优秀劳务品牌中有9个家庭服务品牌，为省内外输送了大批家服人员，带动60余万人就业。
（五）开展家庭服务业劳务对接。按照人社部的要求与部署，湖北省农民工工作处率相关市州及企业代表赴上海、浙江等地开展家庭服务劳务对接行动，并同上海、浙江、福建签订了家政服务劳务对接扶贫行动协议，武汉市与省内贫困县也签订多个帮扶协议，并积极推动省内外家庭服务劳务协作工作。
（六）联合开展湖北省家政服务职业技能大赛。湖北省农民工工作处联合省妇联等部门成功举办了第四届湖北省家政服务职业技能大赛。来自全省17个市州，20家企业，80名选手参加了家务料理、母婴护理、居家老人照护、家政经理人4个项目的角逐。宜昌木兰花物业获得省级“金牌家政企业”称号，4名选手分获4个项目的金牌。通过比赛提升了家政服务行业的规范化、职业化水平，树立了优秀的家政服务品牌，提高了家庭服务人员的职业技能。
（七）创建全国首家家庭服务业创新产业园。指导十堰市张湾区政府、市人社局、市家庭服务业协会、阳光地产打造全国首家家庭服务业创新产业园。这个以家庭服务业为主题的家创园属湖北首创、全国首家。家创产业园力图凭借“四大创新”（模式创新、业态创新、技术创新、产业创新）的经营理念和运营模式，进园企业达58家，涉及20多个业态，年产值近两亿元。通过将传统家庭服务提档升级，全力建成以“互联网+家庭服务+金融服务”为核心，集家政服务、家庭装修、家庭教育、养老服务、家政培训等多功能为一体的一站式家庭服务创新创业产业园区，打造资源共享、产业延伸、孵化生长等综合性就业创业基地。
（八）开展家庭服务业师资政策学习专项培训。湖北省发展家庭服务业促进就业厅际联席会议办公室于2017年11月l2日至20日，举办了新疆兵团第五师家庭服务师资培训班，来自新疆兵团第五师共计32名学员参加此次培训。2017年12月2-5日，全省农民工和家庭服务业政策培训暨家庭服务师资培训班成功举办，来自全省的85名学员参加此次培训。培训安排知名专家、资深教师授课。培训课程突出家政服务、母婴护理、养老护理基础知识与实操以及“互联网+培训”、微课程设计技巧与专业技能。达到了提高全省农民工和家庭服务管理人员政策水平，加强家庭服务职业培训师资队伍建设的目的。
二、存在的主要问题
（一）家庭服务业供给能力不足。当前，湖北省家庭服务业发展相对滞后，行业发展水平有待提高，市场主体发育还不充分，企业规模普遍偏小，缺少具有竞争力的领军企业和知名品牌。受传统观念影响，各类劳动者从事家庭服务的意愿不强，加上收入偏低、权益难保障等因素，家庭服务企业招工困难，供需矛盾突出。
（二）发展家庭服务业政策扶持力度不够。虽然现在有一些扶持政策，但总体来讲还不足。特别是全省专门针对家庭服务业的扶持政策碎片化，而且有些政策不够具体、操作性不强，政策宣传力度不大，知晓度不高。
（三）家庭服务业市场有待规范。由于缺少多业态行业标准、市场准人机制，导致服务质量不高。发展家庭服务业尚处于起步阶段，对家庭服务企业的管理机制尚未完全理顺，部门协调机制还比较松散，相关制度还不够健全，资源整合不够，在发展家庭服务企业上尚未真正形成合力。由于市场管理不规范，一些地方也存在服务业矛盾纠纷多发、消费者投诉较多、从业人员合法权益得不到保护的问题。
三、下一步工作思路
一是推动湖北省政府出台《关于加快发展家庭服务业的若干意见》（以下简称《意见》）。对《意见》进行修改完善后上报省政府。二是组织开展全省十强百佳家庭服务企业（单位）竞赛调查和展示。为提升家庭服务供给能力和水平，满足家庭服务需求，开展湖北省“十强百佳”家庭服务企业（单位）推选活动。指导武汉市统计部门开展家服试点调查统计工作。三是继续举办全省家政服务职业技能大赛等活动。联合省妇联等部门组织2018年湖北省家政服务职业技能大赛，推动全省掀起家政能手大比拼的热潮。四是加强家庭服务业的规范化建设。成立全省家庭服务业标准化技术委员会，进一步完善行業标准、服务和资质规范，不断完善行业自律机制。五是完成第四批省级家庭服务职业培训示范基地创建推选工作。拟评选出10家以上第四批省级家庭服务职业培训示范基地，并完善有关支持政策。六是引导家政服务劳务对接。支持省内外开展家政服务劳务对接，落实三省市对接协议，引导农村富余劳动力转移就业，助力精准脱贫。