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从党的十七大提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,到温家宝总理在政府工作报告中强调“更加注重社会建设,着力保障和改善民生”,一项项改善民生的政策措施,向人们展示了构建和谐社会的新画卷。在努力落实科学发展观、深入贯彻民本理念的实践中,西峡县丁河镇探索出了一条特色产业引路、庭院工业富民、星级集镇安民、