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受“5．12”汶川特大地震影响，四川地震灾区存在着亟待研究解决的社会管理问题：一是灾区农村生产生活条件破坏严重，生活重建面临的困难很大；二是灾区社会结构不同程度破碎，社会关系体系重建面临的困难很大；三是灾区老百姓思想问题突出，不利于灾区基层社会管理；四是灾区基层干部应对特大灾害的能力有限，一些地方政府和基层组织的工作效能低下。应积极采取措施解决这些问题，化解社会管理危机。