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摘要：工程项目质量的形成是一个有序的系统过程，一个水运项目从规划、设计、施工到工程竣工生产的周期中，必须将参加水运过程的所有单位都组织起来，统一、协调、分工合作，以招标承包合同为基础，全由合作形成整个项目质量保证管理系统。本文先分析了水运全过程质量管理，又提出了几点解决工程管理存在问题的措施。
关键词：水运工程；质量；管理
Abstract: This paper first analyzes the water the whole process of quality management, and puts forward some solutions to engineering management problems measures.
Key words: water engineering; quality management;
中图分类号：[TV51] 文献标识码：A文章编号
前言：水运工程质量，关系到国家和人民生命财产的安全，关系到社会的安定和人民的幸福，关系到人民群众的切身利益，关系到城市的品位和形象，确保工程质量是水运工作的永恒主题，是所有有关部门的重大责任。质量管理和控制是保证工程质量所采取的作业技术和活动，它贯穿于质量形成的全过程、各环节。
一、水运工程质量管理与控制的原则
对项目施工而言，质量管理与控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，要以人的工作质量保证各工序的质量，促进工程质量；四是以预防、预控为主的原则，这是确保施工质量的前提，预防为主，防患于未然。五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求，贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。
二、做好水运全工程施工质量管理
1、做好项目策划和决策阶段的控制
项目策划和决策阶段应是质量管理的起点，本阶段工作的质量是整个工程项目的关键，直接决定着工程项目的前途和命运。项目策划阶段应使项目的质量要求和标准符合业主的意图。并与投资目标相协调。其工作内容将直接影响到项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段应综合考虑水运规模、发展速度、投资方向、投资结构、效益等，进行技术经济分析、比较和论证，以求得工程项目的最优方案，最佳的质量目标，最短的水运周期。项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等，必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制，保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批；编制单位依据自身的资质等级承担的业务，如达不到规定要求的不予报批。
2、水运工程施工过程中质量管理
做好组织施工，努力抓好工程质量安全管理，在以项目经理为核心的项目管理过程中，必须认真搞好工程质量、安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。
因此，在施工管理中，必须实行制度化、网络化，使各项管理形成制度化。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地实现对现场施工过程的全面控制。
在工程的管理上要严格按照“三检查、二坚持、一过硬”（即自检、互检、复检；坚持按图施工，坚持按规范施工；产品过硬）的方针进行施工，做到掛牌施工，责任到人，思想到位。对质量管理采取攻通病、创优良、上水平，使工程质量达到优良，将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中，对每一道工序都进行验收，力争攻克和排除工程上的“渗、漏、壳、裂、倒、毛、糙、塞、污”等常见病，力图以管理制度来提高工程质量，以技术措施来保证工程质量。
在安全管理方面，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识。公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施，施工管理人员要尽职尽责。在施工现场设立安全警示牌和安全标语，以提高施工的安全意识。
3、竣工阶段质量管理
工程竣工验收是工程水运的最后一个程序，是全面检验工程水运是否符合设计要求的重要环节，是现场工程师的一项重要工作。尤其是在许多水运单位不熟悉竣工验收程序情况下，现场工程师必须明确自身职责，按《暂行规定》、《暂行办法》及《水运工程监理规范》中确定的内容和程序做好本职工作，并积极协助水运单位做好相应的工作。
4、做好材料的质量控制
材料是水运工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。对材料的质量控制包括：
4.1优化进货渠道，严格按质量标准订货、采购、运输
4.2材料进场要按技术验收标准进行检查和验收
4.3现场配制的材料，应先提出试配要求，经试配合格后才能使用。
三、解决工程管理存在问题的措施
工程项目质量控制是为了达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动，在实施过程中，所采取的措施要注意其相关问题。下面，对于工程管理存在的问题将以几个方面提出措施。
1、加强水运工程安全概念
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任机制以及安全奖惩机制等措施减少。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，做到以预防为主，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不全、责任不明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
2、进一步完善市场竞争机制，促进企业自觉建立健全质量保证体系
通过进一步完善市场竞争机制，让每一个施工企业的业绩（包括优质的和不良的），通过权威（或政府）网站全面的公布，尽可能地让质量保证体系运行好，业绩优的企业得到更多的市场分额，促进施工企业争做最优质量工程，与此同时也进一步促进企业加大人才的配养力度，形成企业的良性循环。
3、规范招投标市场，防止低价恶性竞争的现象，创造合理公平的竞争环境
保证工程施工质量，必须具备相应的资金保障，工程项目的投资往往都不是一个小数目，一旦签约基本上不可逆转，而其他的工业产品在使用低价占有市场时通常为时很短，且实际投放到市场的低价产品量不会太大。而一个工程项目，特别是大项目的亏损，可能会令一个施工企业陷入严重的财政困难，因此当施工企业以不合理的低价中标后，本能的会采取一切手段降低成本，往往就是铤而走险，牺牲工程质量。
4、加快推行水运监理制的步伐,完善监理制的各项配套措施
监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高水运工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查,对徇私舞弊、乱用职权受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任。
三、总结
总之，质量管理贯穿在整个水运工程管理的全阶段，我们只有综合把握各个阶段的质量管理，发现施工过程中所出现的一系列问题，并采取必要的解决措施，只有这样，才能建造出精品工程。
关键词：水运工程；质量；管理
Abstract: This paper first analyzes the water the whole process of quality management, and puts forward some solutions to engineering management problems measures.
Key words: water engineering; quality management;
中图分类号：[TV51] 文献标识码：A文章编号
前言：水运工程质量，关系到国家和人民生命财产的安全，关系到社会的安定和人民的幸福，关系到人民群众的切身利益，关系到城市的品位和形象，确保工程质量是水运工作的永恒主题，是所有有关部门的重大责任。质量管理和控制是保证工程质量所采取的作业技术和活动，它贯穿于质量形成的全过程、各环节。
一、水运工程质量管理与控制的原则
对项目施工而言，质量管理与控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在质量管理与控制过程中，应遵循以下几点原则：一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则；二是“用户至上”的基本原则；三是“以人为核心”的原则，充分调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，通过提高人的素质来避免人的失误，要以人的工作质量保证各工序的质量，促进工程质量；四是以预防、预控为主的原则，这是确保施工质量的前提，预防为主，防患于未然。五是坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求，贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。
二、做好水运全工程施工质量管理
1、做好项目策划和决策阶段的控制
项目策划和决策阶段应是质量管理的起点，本阶段工作的质量是整个工程项目的关键，直接决定着工程项目的前途和命运。项目策划阶段应使项目的质量要求和标准符合业主的意图。并与投资目标相协调。其工作内容将直接影响到项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段应综合考虑水运规模、发展速度、投资方向、投资结构、效益等，进行技术经济分析、比较和论证，以求得工程项目的最优方案，最佳的质量目标，最短的水运周期。项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等，必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制，保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批；编制单位依据自身的资质等级承担的业务，如达不到规定要求的不予报批。
2、水运工程施工过程中质量管理
做好组织施工，努力抓好工程质量安全管理，在以项目经理为核心的项目管理过程中，必须认真搞好工程质量、安全管理，要把一个施工现场的许多单位组织起来，有节奏地、均衡的、互不干扰的进行施工，使其达到工期短、质量好、保安全、成本低的效果，这是一个很复杂的问题，它包括技术、质量、安全、材料、进度和施工现场等各项管理工作。
因此，在施工管理中，必须实行制度化、网络化，使各项管理形成制度化。项目经理要经常组织召开专业业务分析会，要把各种专业业务分析的结论、信息及时反映给公司，能更好地实现对现场施工过程的全面控制。
在工程的管理上要严格按照“三检查、二坚持、一过硬”（即自检、互检、复检；坚持按图施工，坚持按规范施工；产品过硬）的方针进行施工，做到掛牌施工，责任到人，思想到位。对质量管理采取攻通病、创优良、上水平，使工程质量达到优良，将质量隐患消灭在施工过程的萌芽中，对每一道工序都进行验收，力争攻克和排除工程上的“渗、漏、壳、裂、倒、毛、糙、塞、污”等常见病，力图以管理制度来提高工程质量，以技术措施来保证工程质量。
在安全管理方面，要加强安全教育，提高职工和民工的安全意识。公司要舍得花人力、物力、财力搞好安全设施，施工管理人员要尽职尽责。在施工现场设立安全警示牌和安全标语，以提高施工的安全意识。
3、竣工阶段质量管理
工程竣工验收是工程水运的最后一个程序，是全面检验工程水运是否符合设计要求的重要环节，是现场工程师的一项重要工作。尤其是在许多水运单位不熟悉竣工验收程序情况下，现场工程师必须明确自身职责，按《暂行规定》、《暂行办法》及《水运工程监理规范》中确定的内容和程序做好本职工作，并积极协助水运单位做好相应的工作。
4、做好材料的质量控制
材料是水运工程施工的物质条件，材料的质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。对材料的质量控制包括：
4.1优化进货渠道，严格按质量标准订货、采购、运输
4.2材料进场要按技术验收标准进行检查和验收
4.3现场配制的材料，应先提出试配要求，经试配合格后才能使用。
三、解决工程管理存在问题的措施
工程项目质量控制是为了达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动，在实施过程中，所采取的措施要注意其相关问题。下面，对于工程管理存在的问题将以几个方面提出措施。
1、加强水运工程安全概念
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任机制以及安全奖惩机制等措施减少。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，做到以预防为主，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不全、责任不明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
2、进一步完善市场竞争机制，促进企业自觉建立健全质量保证体系
通过进一步完善市场竞争机制，让每一个施工企业的业绩（包括优质的和不良的），通过权威（或政府）网站全面的公布，尽可能地让质量保证体系运行好，业绩优的企业得到更多的市场分额，促进施工企业争做最优质量工程，与此同时也进一步促进企业加大人才的配养力度，形成企业的良性循环。
3、规范招投标市场，防止低价恶性竞争的现象，创造合理公平的竞争环境
保证工程施工质量，必须具备相应的资金保障，工程项目的投资往往都不是一个小数目，一旦签约基本上不可逆转，而其他的工业产品在使用低价占有市场时通常为时很短，且实际投放到市场的低价产品量不会太大。而一个工程项目，特别是大项目的亏损，可能会令一个施工企业陷入严重的财政困难，因此当施工企业以不合理的低价中标后，本能的会采取一切手段降低成本，往往就是铤而走险，牺牲工程质量。
4、加快推行水运监理制的步伐,完善监理制的各项配套措施
监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高水运工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查,对徇私舞弊、乱用职权受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任。
三、总结
总之，质量管理贯穿在整个水运工程管理的全阶段，我们只有综合把握各个阶段的质量管理，发现施工过程中所出现的一系列问题，并采取必要的解决措施，只有这样，才能建造出精品工程。