【摘 要】
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<正> 所谓政府职能,是指政府在一定时期内根据国家和社会发展的实际需要所应承担的职责和功能。它所涉及的是政府应该做什么、不应该做什么的问题,是政府行为的基本内容,规定
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<正> 所谓政府职能,是指政府在一定时期内根据国家和社会发展的实际需要所应承担的职责和功能。它所涉及的是政府应该做什么、不应该做什么的问题,是政府行为的基本内容,规定和制约着其行为的方向,亦是对政府效能进行分析评估的重要指标。如何明确政府的职能,恰当地确定政府的职能,是改善政府行为、获得高效行政所必须面对和解决的问题。 一般来讲,政府职能是由其基本职能和具体职能构成。前者是政府职能在宏观上的基本框架,由政府的根本属性决定,阶级统治(或称政治统治)职能与社会管理职能是任何时代的任何政府均应拥有的职能,其本质内容上有恒定性,主要是从价值的高度对政府行为取向作出的理解;后者则是政府职能的具体内容,是与政治现实直接关联的部分,也是公
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