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中央提出全面建设社会主义新农村的要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字,描绘社会主义新农村的美好蓝图。作为农村经济发展重要组成部分的畜牧业应当有自己的正确定位,在新农村建设中发挥应有的作用。
畜牧业作为大农业中的重要组成部分,已经形成了区域化、规模化、产业化的格局,是部分地区农村经济的主导产业。全省数十万个专业从事畜牧业的规模养殖场户依靠畜牧业发展经济,其中不乏百万富翁、千万富翁,他们在为社会提供大量畜产品的同时,也积累了大量资产,是农村致富带头的示范者,一些专业养殖乡村也出现了人均增收几千元的典型,说明在新农村建设中畜牧业仍然是农业增产、农民增收的重要来源。其次,畜牧业是实现村容整洁的需要,发展生态农业的重要途径。随着城乡居民对农产品质量的要求不断提高,发展绿色无公害农产品成为重要趋势,各种农牧结合的生产模式在不断出现,畜牧业与种植业相互结合,互为补充,畜牧业生产的肥料提供给种植业,充分利用了资源,也保护了环境。几年来全市大抓了畜牧业生态养殖和环境治理,把养殖业与种植业、农村能源有机结合起来,积极推广规模养殖,对千头以上的猪场外迁,鼓励建设大型沼气池,利用沼渣肥田,使人畜混居的局面得以轉变,农村环境得到了有效治理,也促进了绿色无公害农产品的生产。第三,畜牧业是实现生活宽裕的需要。我省作为全国农业大省,算不上农业强省。畜牧业总量在全国的位次一直在十名左右徘徊,人均畜产品总量没有达到应有的水平。拥有的劳动力资源、农产品资源和农作物秸秆资源优势没有充分发挥,利用好三个资源发展养殖业,增加农民收入还有很大的空间。因此,通过政策扶持、信息引导、合理规划,加快标准化、规模化养殖场的建设,对增加农民收入,满足城乡居民对畜产品的消费需求是必须的。
目前,我国畜牧业正处在由传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期,社会主义新农村建设为畜牧业的发展提出了更高的要求,必然加快畜牧业的转型步伐。新农村建设呼唤安全的畜牧业。随着全面建设小康社会和社会主义新农村建设步伐加快,人民群众对优质安全畜禽产品的需求不断增加,一方面拓宽了畜牧业发展的市场空间,另一方面也对畜禽产品的安全提出了更高的要求。近年来,我国畜产品在世界贸易中,越来越受到西方国家“绿色壁垒”的制约,同时,重大动物疫病防治工作面临严峻的形势和挑战。禽流感等重大动物疫病的发生和流行,不仅是一个严重的经济问题,更发展成为关系到社会稳定的政治问题,因此,党中央、国务院高度重视重大动物疫病的防治工作,先后颁布了《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》,确保畜产品的健康发展。
完善基层动物防疫长效机制,为建好无规定动物疫病区打基础。一是坚持不懈地做好高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作,确保畜牧业生产不受动物疫情困扰而大起大落,确保人民群众食肉(蛋奶)安全。二是进一步完善基层动物防疫体制改革。如今基层防疫员依然“地位不高”,但在防控重大动物疫病中依然“责任不小”。三是尽快建立养殖环节的责任追溯制度。为保证“两区一化”目标的实现,根据即将实施的《畜牧法》要求,力争用2-3年的时间,通过完善养殖档案,规范生产环节用药用料记录,建立生产环节的追溯制度、动物防疫工作追溯制度和动物及其产品检疫监督追溯制度。通过三个制度的建立,保证畜禽及其产品在生产和流通环节领域的质量安全。四是加强四大体系建设,力争2009年底把我市建成省级无规定动物疫病示范区。建好无规定动物疫病区,是一笔很大的无形资产,好处很多:一是可以有效提高政府对动物防疫工作的宏观调控能力,提高政府社会管理的能力;二是控制和消灭危害严重的动物疫病,是促进畜牧业持续快速发展的“稳定器”;三是可以减少动物疫病对人畜健康造成的侵害,维护广大人民群众的切身利益,是公共卫生的基础性工程;四是可以建立起与国际接轨的动物防疫体制;五是可以使区域内动物发病死亡率大幅度降低,减少防治费用和人力物力的浪费,是增加农民收入的“加速器”。
优化发展环境,积极推进畜牧产业化进程。加大招商引资力度,帮助现有畜牧产业化龙头企业做大做强,狠抓畜牧项目的申报;树立品牌意识,积极组织无公害畜产品和产地申报;支持各类畜牧业中介服务组织快速成长,加快阜阳猪业协会的成立和运作,在农户和龙头企业之间架起沟通的桥梁,大幅度提高订单畜牧业;积极开展调查研究工作,深入基层,注意收集、整理、协调解决生产中不断出现的新情况、新问题,真心实意服务农民。
做好部门配合,积极参与新农村建设中与畜牧业有关的规划编制工作。新农村建设是一项庞大的工程。我们将按照市新农村建设工作领导小组的安排,拿出最强的局领导,抽调最精干的业务人员,与市直有关部门密切配合,通力协作,完成领导小组交给的各项任务。重点围绕“百镇千村示范工程”,规划好养殖示范区,建好标准圈,做到人畜分离,村庄洁净。
当然,在推进畜牧业生产方式转变的过程中,也存在不少问题。主要体现在:养猪场户的养殖观念有待进一步更新;良种更新慢,标准化养殖水平低;规模生产受资金困扰较大,养殖场贷款难,贷款资金数量少,使用周期短;部分地方规模养殖用地仍没有很好地解决;畜牧产业化龙头企业对基地延伸的力度不够等。建议各地在社会主义新农村建设过程中,注意解决上述存在的问题,实现畜牧业更快更好地发展。
畜牧业作为大农业中的重要组成部分,已经形成了区域化、规模化、产业化的格局,是部分地区农村经济的主导产业。全省数十万个专业从事畜牧业的规模养殖场户依靠畜牧业发展经济,其中不乏百万富翁、千万富翁,他们在为社会提供大量畜产品的同时,也积累了大量资产,是农村致富带头的示范者,一些专业养殖乡村也出现了人均增收几千元的典型,说明在新农村建设中畜牧业仍然是农业增产、农民增收的重要来源。其次,畜牧业是实现村容整洁的需要,发展生态农业的重要途径。随着城乡居民对农产品质量的要求不断提高,发展绿色无公害农产品成为重要趋势,各种农牧结合的生产模式在不断出现,畜牧业与种植业相互结合,互为补充,畜牧业生产的肥料提供给种植业,充分利用了资源,也保护了环境。几年来全市大抓了畜牧业生态养殖和环境治理,把养殖业与种植业、农村能源有机结合起来,积极推广规模养殖,对千头以上的猪场外迁,鼓励建设大型沼气池,利用沼渣肥田,使人畜混居的局面得以轉变,农村环境得到了有效治理,也促进了绿色无公害农产品的生产。第三,畜牧业是实现生活宽裕的需要。我省作为全国农业大省,算不上农业强省。畜牧业总量在全国的位次一直在十名左右徘徊,人均畜产品总量没有达到应有的水平。拥有的劳动力资源、农产品资源和农作物秸秆资源优势没有充分发挥,利用好三个资源发展养殖业,增加农民收入还有很大的空间。因此,通过政策扶持、信息引导、合理规划,加快标准化、规模化养殖场的建设,对增加农民收入,满足城乡居民对畜产品的消费需求是必须的。
目前,我国畜牧业正处在由传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期,社会主义新农村建设为畜牧业的发展提出了更高的要求,必然加快畜牧业的转型步伐。新农村建设呼唤安全的畜牧业。随着全面建设小康社会和社会主义新农村建设步伐加快,人民群众对优质安全畜禽产品的需求不断增加,一方面拓宽了畜牧业发展的市场空间,另一方面也对畜禽产品的安全提出了更高的要求。近年来,我国畜产品在世界贸易中,越来越受到西方国家“绿色壁垒”的制约,同时,重大动物疫病防治工作面临严峻的形势和挑战。禽流感等重大动物疫病的发生和流行,不仅是一个严重的经济问题,更发展成为关系到社会稳定的政治问题,因此,党中央、国务院高度重视重大动物疫病的防治工作,先后颁布了《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》,确保畜产品的健康发展。
完善基层动物防疫长效机制,为建好无规定动物疫病区打基础。一是坚持不懈地做好高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作,确保畜牧业生产不受动物疫情困扰而大起大落,确保人民群众食肉(蛋奶)安全。二是进一步完善基层动物防疫体制改革。如今基层防疫员依然“地位不高”,但在防控重大动物疫病中依然“责任不小”。三是尽快建立养殖环节的责任追溯制度。为保证“两区一化”目标的实现,根据即将实施的《畜牧法》要求,力争用2-3年的时间,通过完善养殖档案,规范生产环节用药用料记录,建立生产环节的追溯制度、动物防疫工作追溯制度和动物及其产品检疫监督追溯制度。通过三个制度的建立,保证畜禽及其产品在生产和流通环节领域的质量安全。四是加强四大体系建设,力争2009年底把我市建成省级无规定动物疫病示范区。建好无规定动物疫病区,是一笔很大的无形资产,好处很多:一是可以有效提高政府对动物防疫工作的宏观调控能力,提高政府社会管理的能力;二是控制和消灭危害严重的动物疫病,是促进畜牧业持续快速发展的“稳定器”;三是可以减少动物疫病对人畜健康造成的侵害,维护广大人民群众的切身利益,是公共卫生的基础性工程;四是可以建立起与国际接轨的动物防疫体制;五是可以使区域内动物发病死亡率大幅度降低,减少防治费用和人力物力的浪费,是增加农民收入的“加速器”。
优化发展环境,积极推进畜牧产业化进程。加大招商引资力度,帮助现有畜牧产业化龙头企业做大做强,狠抓畜牧项目的申报;树立品牌意识,积极组织无公害畜产品和产地申报;支持各类畜牧业中介服务组织快速成长,加快阜阳猪业协会的成立和运作,在农户和龙头企业之间架起沟通的桥梁,大幅度提高订单畜牧业;积极开展调查研究工作,深入基层,注意收集、整理、协调解决生产中不断出现的新情况、新问题,真心实意服务农民。
做好部门配合,积极参与新农村建设中与畜牧业有关的规划编制工作。新农村建设是一项庞大的工程。我们将按照市新农村建设工作领导小组的安排,拿出最强的局领导,抽调最精干的业务人员,与市直有关部门密切配合,通力协作,完成领导小组交给的各项任务。重点围绕“百镇千村示范工程”,规划好养殖示范区,建好标准圈,做到人畜分离,村庄洁净。
当然,在推进畜牧业生产方式转变的过程中,也存在不少问题。主要体现在:养猪场户的养殖观念有待进一步更新;良种更新慢,标准化养殖水平低;规模生产受资金困扰较大,养殖场贷款难,贷款资金数量少,使用周期短;部分地方规模养殖用地仍没有很好地解决;畜牧产业化龙头企业对基地延伸的力度不够等。建议各地在社会主义新农村建设过程中,注意解决上述存在的问题,实现畜牧业更快更好地发展。