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【摘要】市政给水管道工程与人民生产生活息息相关，其使用功能的好坏，涉及到千家万户的切身利益和社会综合效益。加强市政给排水工程管理，建立健全项目管理科学化，规范化、制度化是非常必要的。本文分析了市政给排水工程施工管理面临的主要问题，提出了加强市政给排水工程施工管理的有效途径。
【关键词】市政给排水工程施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
市政给排水工程分为给水和排水工程。给排水工程一般为城市输送用水，排泄城市内降水和污水，但随着经济发展、城市规模的扩大，现代给排水设施已经成为城市控制以水为媒介的传染病和环境水污染的基本生活设施，是城市的基础设施和市政工程的主要组成部分。作为城市发展必不可少的基础和提高人民生活水平和对外开放基本条件的给排水工程，它的施工质量管理在整个市政工程施工项目中占有举足轻重的地位。
作为一项城市市政工程重点工程项目的给排水工程，它的施工管理中的质量控制要求主要有以下两个方面：质量控制要有明确的控制主体和明确的建设目标；质量控制要按照预定的计划和技术标准实施。给排水工程施工主要包括准备、施工和竣工验收三个阶段。
一、市政给排水工程施工管理面临的主要问题
伴随着市政给排水工程质量管理法规的颁布实施，加上对市政给排水工程的主体全面化，过程完整化，监督手段科学化，市政给排水工程质量监督体制逐步建立，市政给排水工程质量水平也有了明显的提高。但是市政给排水工程施工质量管理仍然存在着一些问题：
1、市政给排水管道路线的选择不合理
在市政工程施工的过程中，确定给排水管道的施工路线是一个非常重要的环节。在以往市政给排水施工的管道路线选择方面，虽然已经形成了一整套较为完善的排水管道施工理念，但是还存在一定的问题。首先，给排水管道路线选择的成本问题。在工程施工过程中，成本问题是非常重要的。有些施工单位为了节约建设成本，选择的管道路线不符合地势或者实际情况，造成了工程质量的不稳定性；其次，路线选择缺乏科学性。在施工过程中，有些施工单位还沿用以往的施工规范和施工理念，选择不合理的施工路线。所以说，在市政给排水施工过程中，市政管道施工人员一定要坚持“节约工程成本”的基本理念和原则，更好地做到以最少的工程投入，实现市政给排水管道线路的最优化选择，切实保障城市各方面用水的需求，保证施工的顺利进行。
2、市政给排水管道的部件老化问题严重
首先，市政给排水管道配件老化，造成了水资源的浪费严重。随着市场经济的快速发展和城市化进程的不断加快，给排水管道在城市化进程中起到了越来越重要的作用。由于长时间的使用，管道老化生锈，加上阀门的质量问题都造成了水资源的严重浪费。其次，市政给排水配件阀的压力大，容易产生超压外流。在市政给排水管道施工中，如果给排水中的给水配件阀前压力远远超出了流出水头，那么给水配件在单位时间内出水量就会超过配件额定的出水量，这被称为超压出流，这样就不利于市政给排水施工的顺利进行。
3、市政给排水施工缺乏规范化管理
市政给排水工程施工缺乏必要的规范性管理是当前面临的一个重大问题。市政给排水工程建设单位很多都隶属于当地建设行政主管部门，在运行过程中受到上级行政部门的制约，有些单位鉴于自身的权力，在实际运行过程中，相关单位一般不执行基本建设程序，也不实施项目法人制度、工程监理制、合同管理制、招投标制。另一方面，缺乏合同意识。在施工过程中，有的给排水工程施工已经开工多日，但是还没有签订正式的监理合同和劳动合同；还有的给排水工程在施工过程中没有相关的规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续等，当上级部门检查的时候才开始补办，施工手续和合同非常不规范，不利于施工质量的提高；有些地方政府出于政绩的考虑，为了增强征集，一味强调压缩工期，这就会造成严重的施工质量隐患。
4、施工监理单位质量管理存在问题，监理体制不健全，标准达不到要求，程序不完善，监理处罚力度不够
监理工作要求监理人员的综合能力高，专业知识强，但是大多数监理人员水平参差不齐，人员混乱。目前市政给排水工程监理单位多，大部分单位内部机构混乱，人员结构不合理，监理程序不完善，监理标准达不到要求。
二、加强市政给排水工程施工管理的有效途径
1、强化质量意识
在给排水工程立项后, 要严密计划, 精心做好各项准备工作。工程施工前, 首先对设计文件、施工图纸等进行会审、检查核对。检查其是否符合现场和施工的实际条件设计深度是否满足施工要求, 避免施工中出现各种管道之同、管道与电缆、桥梁, 管线与粱柱冲突等现象。对需要预留、预埋的内容, 应在专业图纸上进行查漏补缺, 纠正错误, 明确施工要求等等。另外要认真检查工程所用的混凝土管、水泥、沙石等规格、性能、质量标准是否符合设计要求, 尤其是混凝土管和水泥, 需要到厂家进行实地考察和抽检。
2、加强现场管理, 重视各环节控制
给排水工程施工中的质量事故的因素大多潜存于施工环节的疏漏、质量保证体系的不健全,措施的不落实之中。因此,对施工准备期的一切与质量密切相关的环节必须进行严密、有效的监控, 力求把导致质量事故的潜在因素消除在施工准备期, 是项目办进行质量控制工作的重点。另外在市政给排水工程施工过程中, 项目办要严查监理单位和施工单位。管理人员要进行跟踪巡视检查, 并邀请施工单位的质检员、监理单位的监理工程师一同参与, 发现问题立即指出, 立即整改, 避免了在工序结束验收时发现不合格时再进行返工。
3、做好协调工作, 落实质量责任制制度
给排水管线施工涉及单位比较多, 在以往的施工管理中, 由于管线单位各自为政, 它只接受管主管单位的管理,没有统一纳入管理工作中。所以在管线的施工过程中, 管理人员应随时监督管线单位的施工质量和进度, 严格按照质量要求进行检查, 在进度上督促施工单位, 如果有拖延,则要求立即采取相应的赶工措施, 同时将情况向管线主管单位通报, 乃至采取其它经济、合同等方面的措施来督促施工单位的执行。另外要想提高工程质量也必须建立层层负责的质量责任制上。要求给排水工程不论大小, 政府和专门的职能部门必须指派专人对其负责, 对工程质量负领导责任, 并将责任分解落实到具体工作人员的头上, 出了质量问题, 要追究责任人的责任。
4、强化监理职能
在市政给排水管理中, 施工单位质量自控是基础, 监理单位有效监管是关键。总体来看, 市政工程监理队伍的整体素质较差, 监理业务不熟练, 有的旁站监理不负责任, 专业不对口。因此, 监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训, 使其一人多能, 胜任本职工作, 为公司增添技术实力。另外市政给排水工程的质量检测很大程度上是靠先进的设备, 所以监理公司要配备先进的检测仪器和设备, 使优秀的人才和先进的器械结合起来, 使检测手段逐步实现现代化, 从而增强监理公司的质检实力。
总之，市政给排水工程的施工管理是非常重要的，市政给排水工程质量的好坏直接决定着一个城市的基础设施水平。同时，市政给排水工程的施工管理又是非常復杂的，它既需要工程承包单位在技术上过关，又需要政府及相关部门做好质量控制工作。
参考文献：
[1] 郭明柱.市政给排水系统施工质量管理探讨[J]. 科技信息(科学教研). 2008(15)
[2] 王治钧.谈给排水工程的施工管理[J]. 广东科技. 2009(24)
[3] 连永春.规范三阶段施工管理 建设优质给排水工程[J]. 中国科技信息. 2005(20)
[4] 焦见新.市政给排水工程施工管理的探讨[J]. 科技风. 2010(04)
【关键词】市政给排水工程施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
市政给排水工程分为给水和排水工程。给排水工程一般为城市输送用水，排泄城市内降水和污水，但随着经济发展、城市规模的扩大，现代给排水设施已经成为城市控制以水为媒介的传染病和环境水污染的基本生活设施，是城市的基础设施和市政工程的主要组成部分。作为城市发展必不可少的基础和提高人民生活水平和对外开放基本条件的给排水工程，它的施工质量管理在整个市政工程施工项目中占有举足轻重的地位。
作为一项城市市政工程重点工程项目的给排水工程，它的施工管理中的质量控制要求主要有以下两个方面：质量控制要有明确的控制主体和明确的建设目标；质量控制要按照预定的计划和技术标准实施。给排水工程施工主要包括准备、施工和竣工验收三个阶段。
一、市政给排水工程施工管理面临的主要问题
伴随着市政给排水工程质量管理法规的颁布实施，加上对市政给排水工程的主体全面化，过程完整化，监督手段科学化，市政给排水工程质量监督体制逐步建立，市政给排水工程质量水平也有了明显的提高。但是市政给排水工程施工质量管理仍然存在着一些问题：
1、市政给排水管道路线的选择不合理
在市政工程施工的过程中，确定给排水管道的施工路线是一个非常重要的环节。在以往市政给排水施工的管道路线选择方面，虽然已经形成了一整套较为完善的排水管道施工理念，但是还存在一定的问题。首先，给排水管道路线选择的成本问题。在工程施工过程中，成本问题是非常重要的。有些施工单位为了节约建设成本，选择的管道路线不符合地势或者实际情况，造成了工程质量的不稳定性；其次，路线选择缺乏科学性。在施工过程中，有些施工单位还沿用以往的施工规范和施工理念，选择不合理的施工路线。所以说，在市政给排水施工过程中，市政管道施工人员一定要坚持“节约工程成本”的基本理念和原则，更好地做到以最少的工程投入，实现市政给排水管道线路的最优化选择，切实保障城市各方面用水的需求，保证施工的顺利进行。
2、市政给排水管道的部件老化问题严重
首先，市政给排水管道配件老化，造成了水资源的浪费严重。随着市场经济的快速发展和城市化进程的不断加快，给排水管道在城市化进程中起到了越来越重要的作用。由于长时间的使用，管道老化生锈，加上阀门的质量问题都造成了水资源的严重浪费。其次，市政给排水配件阀的压力大，容易产生超压外流。在市政给排水管道施工中，如果给排水中的给水配件阀前压力远远超出了流出水头，那么给水配件在单位时间内出水量就会超过配件额定的出水量，这被称为超压出流，这样就不利于市政给排水施工的顺利进行。
3、市政给排水施工缺乏规范化管理
市政给排水工程施工缺乏必要的规范性管理是当前面临的一个重大问题。市政给排水工程建设单位很多都隶属于当地建设行政主管部门，在运行过程中受到上级行政部门的制约，有些单位鉴于自身的权力，在实际运行过程中，相关单位一般不执行基本建设程序，也不实施项目法人制度、工程监理制、合同管理制、招投标制。另一方面，缺乏合同意识。在施工过程中，有的给排水工程施工已经开工多日，但是还没有签订正式的监理合同和劳动合同；还有的给排水工程在施工过程中没有相关的规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续等，当上级部门检查的时候才开始补办，施工手续和合同非常不规范，不利于施工质量的提高；有些地方政府出于政绩的考虑，为了增强征集，一味强调压缩工期，这就会造成严重的施工质量隐患。
4、施工监理单位质量管理存在问题，监理体制不健全，标准达不到要求，程序不完善，监理处罚力度不够
监理工作要求监理人员的综合能力高，专业知识强，但是大多数监理人员水平参差不齐，人员混乱。目前市政给排水工程监理单位多，大部分单位内部机构混乱，人员结构不合理，监理程序不完善，监理标准达不到要求。
二、加强市政给排水工程施工管理的有效途径
1、强化质量意识
在给排水工程立项后, 要严密计划, 精心做好各项准备工作。工程施工前, 首先对设计文件、施工图纸等进行会审、检查核对。检查其是否符合现场和施工的实际条件设计深度是否满足施工要求, 避免施工中出现各种管道之同、管道与电缆、桥梁, 管线与粱柱冲突等现象。对需要预留、预埋的内容, 应在专业图纸上进行查漏补缺, 纠正错误, 明确施工要求等等。另外要认真检查工程所用的混凝土管、水泥、沙石等规格、性能、质量标准是否符合设计要求, 尤其是混凝土管和水泥, 需要到厂家进行实地考察和抽检。
2、加强现场管理, 重视各环节控制
给排水工程施工中的质量事故的因素大多潜存于施工环节的疏漏、质量保证体系的不健全,措施的不落实之中。因此,对施工准备期的一切与质量密切相关的环节必须进行严密、有效的监控, 力求把导致质量事故的潜在因素消除在施工准备期, 是项目办进行质量控制工作的重点。另外在市政给排水工程施工过程中, 项目办要严查监理单位和施工单位。管理人员要进行跟踪巡视检查, 并邀请施工单位的质检员、监理单位的监理工程师一同参与, 发现问题立即指出, 立即整改, 避免了在工序结束验收时发现不合格时再进行返工。
3、做好协调工作, 落实质量责任制制度
给排水管线施工涉及单位比较多, 在以往的施工管理中, 由于管线单位各自为政, 它只接受管主管单位的管理,没有统一纳入管理工作中。所以在管线的施工过程中, 管理人员应随时监督管线单位的施工质量和进度, 严格按照质量要求进行检查, 在进度上督促施工单位, 如果有拖延,则要求立即采取相应的赶工措施, 同时将情况向管线主管单位通报, 乃至采取其它经济、合同等方面的措施来督促施工单位的执行。另外要想提高工程质量也必须建立层层负责的质量责任制上。要求给排水工程不论大小, 政府和专门的职能部门必须指派专人对其负责, 对工程质量负领导责任, 并将责任分解落实到具体工作人员的头上, 出了质量问题, 要追究责任人的责任。
4、强化监理职能
在市政给排水管理中, 施工单位质量自控是基础, 监理单位有效监管是关键。总体来看, 市政工程监理队伍的整体素质较差, 监理业务不熟练, 有的旁站监理不负责任, 专业不对口。因此, 监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训, 使其一人多能, 胜任本职工作, 为公司增添技术实力。另外市政给排水工程的质量检测很大程度上是靠先进的设备, 所以监理公司要配备先进的检测仪器和设备, 使优秀的人才和先进的器械结合起来, 使检测手段逐步实现现代化, 从而增强监理公司的质检实力。
总之，市政给排水工程的施工管理是非常重要的，市政给排水工程质量的好坏直接决定着一个城市的基础设施水平。同时，市政给排水工程的施工管理又是非常復杂的，它既需要工程承包单位在技术上过关，又需要政府及相关部门做好质量控制工作。
参考文献：
[1] 郭明柱.市政给排水系统施工质量管理探讨[J]. 科技信息(科学教研). 2008(15)
[2] 王治钧.谈给排水工程的施工管理[J]. 广东科技. 2009(24)
[3] 连永春.规范三阶段施工管理 建设优质给排水工程[J]. 中国科技信息. 2005(20)
[4] 焦见新.市政给排水工程施工管理的探讨[J]. 科技风. 2010(04)