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灌南县是江苏省连云港市的＂南大门＂。由于历史原因,2009年前灌南县一直将地下水作为饮用水水源,是全省唯一依靠地下水作为饮用水水源的县。由于长期超采地下水,地下水水位以平均每年2.8 m的速度下降,致使县城及周边乡镇形成约40 km^2的地下水降落漏斗。同时地下水水质差、含碱量高、水垢多,长期饮用不利于身体健康。因此,灌南县从2002年开始规划建设地表水水源地。