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从2005年小额贷款公司试点工作率先在内蒙古、山西、陕西、贵州、四川五省区启动以来,小额贷款公司发展迅猛。据统计,全国小额贷款公司2008年不到500家,2009年1334家,2010年2614家,到2011年6月底,共有3366家,贷款余额2875亿元，2011年上半年新增贷款894亿元。在小额贷款公司业务开展的过程中，一些企业以房地产抵押，向小额贷款公司申请贷款，小额贷款公司到房地产登记机构，要求以抵押权人名义办理房屋抵押登记。实践中，各地操作不一，有的比照金融机构办理抵押登记，有的担心小额贷款公司为