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江泽民同志十分重视机构改革这件大事。在党的十四大报告中，江泽民同志指出，机构改革，精兵简政，是政治体制改革的紧迫任务，也是深化经济改革，建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。在党的十五大报告中，江泽民同志指出，机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。