论文部分内容阅读
摘 要：文化馆免费开放工作的开展，顺应了广大民众精神匮乏，渴望补充精神食粮的急切需求，它成为了政府认真贯彻党中央政策的先行军。本文对这一举措中出现的问题作一剖析后，提出改善策略。
关键词：文化馆；免费开放；改善服务
我国财政部、文化部大力提倡和号召各地文化馆免费开放，截至当前，免费文化馆的数量不计其数，与之相应的公共服务设施与场地也对广大民众提供各种便利条件。但也就在此进程发展中尚存在一些问题和困难，需要我们积极应对并有相应措施的实施，以更好地提升免费服务质量，将关切民生落到实处。
1 文化馆免费开放的工作现状及问题
1.1 免费开放中的财政问题
文化馆的免费开放顺应民心，方便大众，但相应的财政压力也随之而来，主要表现在雇佣宣传表演的费用、日常设备维护经费、新型设备的更新等。这些都对文化馆和相关部门造成一定压力，但文化馆的免费开放举措不是一朝一夕就完结的，需要长期的坚持运行，才能普遍提升民众的精神意识和文化素养，所以必须从资金投入上有一定举措，想方设法加大财政支出，加大文化资金的投入力度。至此，使文化馆的免费服务与设施服务等都能持续不断的运行下去，为广大民众提供最大限度的服务，政府应时刻考虑如何完善文化馆免费服务的全面建设。
1.2 免费开放中的服务问题
对于基础设施的免费开放，如何合理把握一个度也是当前应考虑的问题；文化馆工作人员在工作当中的服务态度、服务理念、服务能力等在这个免费时代亟待提高；免费开放过程中的工作细节安排，如何把握免费期间的服务质量达到最佳状态等服务问题都是当前面临的问题，只有努力把文化馆免费工作做好做细，才能达到大多数文化需求者的满意，保证文化馆内部的各项服务得以顺利进行。
1.3 免费开放中的保护与协调问题
由于文化馆免费开放工作的制度和普及工作目前来讲还不是很成熟、到位，一切还只是靠广大民众的自觉来维持，但民众的保护意识并没有达到要求程度，这就造成了文化艺术与各种物品在使用当中的损坏，同时各种服务设施在使用者多设备少的情况下出现超负荷运转的情况，进而造成损毁，对文化馆正常运转造成极大地影响。[1]由此可以看出，在免费运行过程中，首先提升人们的保护意识，制定相关条款进行行为约束，以达到公共财产保护和持续使用的目的，从而减少风险损失。
2 文化馆免费开放中健康运营的策略研究
（1）加强前期宣传，努力扩大影响
文化馆免费开放的顺利运行需要社会各界的大力支持，这就需要造出一定声势来引起人们注意，可通过自身优势进行基本宣传，也可通过各种媒体途径来进行大力宣传，进而扩大知名度与影响力。努力探索创新在开放过程中的各种机制，对工作中的先进部门与个人进行积极表彰，让越来越多的民众了解文化馆的社会公共服务功能，并参与进来。[2]在宣传过程中，应努力做到对群众的充分尊重，吸引群众自觉了解，进而受益，扩大文化馆免费开放的影响力，共享现代化的文化成果。
（2）创新服务能力，确保服务质量
文化馆传统的服务理念就是“守株待兔”型，不会主动争取群众，造成与广大群众的愈来愈生疏，即使有人上门，也会因恶劣的服务态度和方式让人望而却步。新型的文化馆服务服务方式要求积极创新，在免费开放的背景下更要形成一套自己的服务特色和理念。广大人民群众才是承载成败的关键，所以要对群众上帝一般的待遇，才会久得民心，持续发展。所以在服务项目上要努力做到层次化、多样化、人文化、细致化等，丰富公共文化资源，努力贴合人民需求和意愿，做到服务质量的持续创新，服务特色的新颖有趣，达到公共文化服务资源的真正共享与综合利用。
（3）加大人力资源建设，应对各种困难
文化馆免费开放过程中会遇到各种各样的问题，这需要工作人员运用合理的处理技巧，来化解各种困难，所以文化馆需要高素质的管理人才，加强文化队伍建设就显得势在必行。在地方发掘人才也是一个人才聚集的方法，对文化志愿者的重视和培养等，都可以从根本上加大人力资源建设的力度。
文化馆的免费开放让更多的人走了进来，同时面临的是人们对文化馆各种软件硬件的要求和需求，硬件需要资金投入，但软件则需要从工作人员素质提高上下功夫，免费时代的文化馆需要拥有综合能力的人才。[3]所以文化馆工作人员需要定期并且长期的专业培训，进行实践操作练习，对其可制定各种激励机制、奖惩制度、考核办法、竞争上岗等，这样在提升工作人员专业技能的同时，也提升了文化馆内部的活力，创造出浓厚的学习和工作氛围，从而更好地为人民大众服务。
（4）管理保障和应急保障机制的建设
文化馆免费开放过程最考验的就是管理工作，管理工作的实施要努力适应目前文化工作进程，首先就是资金的大力支持，来自于免费下的财政压力急需缓解，所以财政经费保障机制要加强建设，保障资金运转正常和公共文化服务的正常运行。文化馆的人文理念就是本着为人民服务的目的建立的，所以要想民众所需，建立完善的服务机制，增加服务类型，拓展服务领域，改善服务效能。
文化馆免费开放的实施过程中，激起广大人民群众对文化艺术的渴望，让他们更愿意融入到这文化艺术的氛围中，所以馆内工作人员每天都会应对巨大的人流与工作量，同时应对的还有来自设备维护、人员安全、公共服务方面的各种压力，还有随时都可能会发生的各种突发事件等都给文化馆管理人员和工作人员提出了挑战，所以应急保障机制的建立就显得很有必要，以预防各种棘手事件的发生。
（5）意见反馈通道顺畅，融洽民众关系
文化馆的免费开放中最受益的是广大人民群众，同时它的顺利开展和发展也离不开人民群众的支持，所以与广大民众的关系必须朝着融洽的方向发展，用意见反馈的方式贴近民众心理，有效形成互动模式，让民众从心里感觉温暖，感觉到文化馆的人文氛围，这样文化馆不仅为自己争取了良好的群众基础，同时还为文化馆未来的发展确定了奋斗方向，一方面做到了群众满意，另一方面做到了免费开放的工作的顺利开展。让文化馆免费开放工作更加现实化、人文化，工作的越来越符合社会发展和大众心声。
3 结束语
“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大对公共文化服务体系建设的投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。”这是党的十七大对民众公益事业提出的要求，响应此号召，全国上下文化馆实行了免费开放，极大地给予普通民众最好、最及时、最丰富的精神食粮。但在此过程中出现了各种工作问题亟待解决，文化馆对此积极应对，出现了良好的发展态势，在社会中形成了浓郁的文化氛围。群众文化建设具有长远的战略意义，我们必须更新观念、创新进取、完善职能，才能有望提升文化服务水平，顺利推进文化事业的发展进程。
参考文献：
[1]奚从清.社区研究一祉区建设和社区发展[M].北京：华夏出版社，2010：69.
[2]张霖.推进文化馆免费开放工作中存在的问题与建议.
[3]章万卷.做好文化馆免费开放工作初探[I].新闻传播，2011（11）.
[4]郑永富.群众文化学[M].北京：中国国际广播出版社，2008：301.
作者简介：卢春利，莲都区文化馆副馆长，中国舞蹈家协会会员。
关键词：文化馆；免费开放；改善服务
我国财政部、文化部大力提倡和号召各地文化馆免费开放，截至当前，免费文化馆的数量不计其数，与之相应的公共服务设施与场地也对广大民众提供各种便利条件。但也就在此进程发展中尚存在一些问题和困难，需要我们积极应对并有相应措施的实施，以更好地提升免费服务质量，将关切民生落到实处。
1 文化馆免费开放的工作现状及问题
1.1 免费开放中的财政问题
文化馆的免费开放顺应民心，方便大众，但相应的财政压力也随之而来，主要表现在雇佣宣传表演的费用、日常设备维护经费、新型设备的更新等。这些都对文化馆和相关部门造成一定压力，但文化馆的免费开放举措不是一朝一夕就完结的，需要长期的坚持运行，才能普遍提升民众的精神意识和文化素养，所以必须从资金投入上有一定举措，想方设法加大财政支出，加大文化资金的投入力度。至此，使文化馆的免费服务与设施服务等都能持续不断的运行下去，为广大民众提供最大限度的服务，政府应时刻考虑如何完善文化馆免费服务的全面建设。
1.2 免费开放中的服务问题
对于基础设施的免费开放，如何合理把握一个度也是当前应考虑的问题；文化馆工作人员在工作当中的服务态度、服务理念、服务能力等在这个免费时代亟待提高；免费开放过程中的工作细节安排，如何把握免费期间的服务质量达到最佳状态等服务问题都是当前面临的问题，只有努力把文化馆免费工作做好做细，才能达到大多数文化需求者的满意，保证文化馆内部的各项服务得以顺利进行。
1.3 免费开放中的保护与协调问题
由于文化馆免费开放工作的制度和普及工作目前来讲还不是很成熟、到位，一切还只是靠广大民众的自觉来维持，但民众的保护意识并没有达到要求程度，这就造成了文化艺术与各种物品在使用当中的损坏，同时各种服务设施在使用者多设备少的情况下出现超负荷运转的情况，进而造成损毁，对文化馆正常运转造成极大地影响。[1]由此可以看出，在免费运行过程中，首先提升人们的保护意识，制定相关条款进行行为约束，以达到公共财产保护和持续使用的目的，从而减少风险损失。
2 文化馆免费开放中健康运营的策略研究
（1）加强前期宣传，努力扩大影响
文化馆免费开放的顺利运行需要社会各界的大力支持，这就需要造出一定声势来引起人们注意，可通过自身优势进行基本宣传，也可通过各种媒体途径来进行大力宣传，进而扩大知名度与影响力。努力探索创新在开放过程中的各种机制，对工作中的先进部门与个人进行积极表彰，让越来越多的民众了解文化馆的社会公共服务功能，并参与进来。[2]在宣传过程中，应努力做到对群众的充分尊重，吸引群众自觉了解，进而受益，扩大文化馆免费开放的影响力，共享现代化的文化成果。
（2）创新服务能力，确保服务质量
文化馆传统的服务理念就是“守株待兔”型，不会主动争取群众，造成与广大群众的愈来愈生疏，即使有人上门，也会因恶劣的服务态度和方式让人望而却步。新型的文化馆服务服务方式要求积极创新，在免费开放的背景下更要形成一套自己的服务特色和理念。广大人民群众才是承载成败的关键，所以要对群众上帝一般的待遇，才会久得民心，持续发展。所以在服务项目上要努力做到层次化、多样化、人文化、细致化等，丰富公共文化资源，努力贴合人民需求和意愿，做到服务质量的持续创新，服务特色的新颖有趣，达到公共文化服务资源的真正共享与综合利用。
（3）加大人力资源建设，应对各种困难
文化馆免费开放过程中会遇到各种各样的问题，这需要工作人员运用合理的处理技巧，来化解各种困难，所以文化馆需要高素质的管理人才，加强文化队伍建设就显得势在必行。在地方发掘人才也是一个人才聚集的方法，对文化志愿者的重视和培养等，都可以从根本上加大人力资源建设的力度。
文化馆的免费开放让更多的人走了进来，同时面临的是人们对文化馆各种软件硬件的要求和需求，硬件需要资金投入，但软件则需要从工作人员素质提高上下功夫，免费时代的文化馆需要拥有综合能力的人才。[3]所以文化馆工作人员需要定期并且长期的专业培训，进行实践操作练习，对其可制定各种激励机制、奖惩制度、考核办法、竞争上岗等，这样在提升工作人员专业技能的同时，也提升了文化馆内部的活力，创造出浓厚的学习和工作氛围，从而更好地为人民大众服务。
（4）管理保障和应急保障机制的建设
文化馆免费开放过程最考验的就是管理工作，管理工作的实施要努力适应目前文化工作进程，首先就是资金的大力支持，来自于免费下的财政压力急需缓解，所以财政经费保障机制要加强建设，保障资金运转正常和公共文化服务的正常运行。文化馆的人文理念就是本着为人民服务的目的建立的，所以要想民众所需，建立完善的服务机制，增加服务类型，拓展服务领域，改善服务效能。
文化馆免费开放的实施过程中，激起广大人民群众对文化艺术的渴望，让他们更愿意融入到这文化艺术的氛围中，所以馆内工作人员每天都会应对巨大的人流与工作量，同时应对的还有来自设备维护、人员安全、公共服务方面的各种压力，还有随时都可能会发生的各种突发事件等都给文化馆管理人员和工作人员提出了挑战，所以应急保障机制的建立就显得很有必要，以预防各种棘手事件的发生。
（5）意见反馈通道顺畅，融洽民众关系
文化馆的免费开放中最受益的是广大人民群众，同时它的顺利开展和发展也离不开人民群众的支持，所以与广大民众的关系必须朝着融洽的方向发展，用意见反馈的方式贴近民众心理，有效形成互动模式，让民众从心里感觉温暖，感觉到文化馆的人文氛围，这样文化馆不仅为自己争取了良好的群众基础，同时还为文化馆未来的发展确定了奋斗方向，一方面做到了群众满意，另一方面做到了免费开放的工作的顺利开展。让文化馆免费开放工作更加现实化、人文化，工作的越来越符合社会发展和大众心声。
3 结束语
“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大对公共文化服务体系建设的投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。”这是党的十七大对民众公益事业提出的要求，响应此号召，全国上下文化馆实行了免费开放，极大地给予普通民众最好、最及时、最丰富的精神食粮。但在此过程中出现了各种工作问题亟待解决，文化馆对此积极应对，出现了良好的发展态势，在社会中形成了浓郁的文化氛围。群众文化建设具有长远的战略意义，我们必须更新观念、创新进取、完善职能，才能有望提升文化服务水平，顺利推进文化事业的发展进程。
参考文献：
[1]奚从清.社区研究一祉区建设和社区发展[M].北京：华夏出版社，2010：69.
[2]张霖.推进文化馆免费开放工作中存在的问题与建议.
[3]章万卷.做好文化馆免费开放工作初探[I].新闻传播，2011（11）.
[4]郑永富.群众文化学[M].北京：中国国际广播出版社，2008：301.
作者简介：卢春利，莲都区文化馆副馆长，中国舞蹈家协会会员。