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［摘要］直销业进入中国已经二十多年，在这段时间经历了兴起—混乱—整顿时期、转型时期和法制化发展新时期，逐渐走上了健康稳健的发展道路。中国实行的直销政策在社会的各个方面都产生了重要的影响，对稳定社会秩序、规范市场环境及促进经济发展起了重要作用，是中国法制文明建设的有力体现，也是缓解就业压力的有力保障，同时也同建设社会主义和谐社会有效的结合等等。
［关键词］直销 影响 法制
［中图分类号］F713.32 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）02－0142－02
改革开放30年来，中国经济得到了迅猛发展，中国社会事业的各个方面得到了长足的进步。改革开放就像一场春雨，滋润着祖国大地上各种新鲜事物的发芽和成长，给中国经济社会的持续发展带来了强劲的动力。直销业正是迎着这场春雨在中国大地上播种、生根、发芽、结果的。改革开放30年来，中国经历了由计划经济向市场经济，由封闭、半封闭的经济向开放经济，由粗犷型向集约型经济的转变。正是这种种转变为直销业在中国的出现和发展提供了市场机制和政府机制方面的可能性，也正是这种转变促进了直销业在中国的持续发展。
一、中国直销业的发展及现状
（一）1990-1998年，兴起—混乱—整顿时期
上世纪80年代末，日本一家卖磁性保健床垫的Japan Life公司（未注册）在我国开展直销业务。1990年11月14日，第一家正式注册登记的直销公司是美国雅芳美容品公司，由此开启了中国直销市场的先河。随后，安利、完美、玫琳凯、仙妮蕾德等国外著名直销公司先后进入中国。
我国开放直销领域，是市场经济发展的必然。但是我国市场经济的发展历史只有那么短短的二十几年，在市场经济方面还有很多地方需要完善，对于直销这种在国外发展近半个世纪的营销模式，有更多的地方需要学习和研究，不可能在很短的时间内较好地掌握和运用它。因而在直销进入中国的初期，利用直销模式进行非法敛财的金字塔、老鼠会等诈骗组织蜂拥而起，发展混乱失控。合法的直销公司也因此受到波及。1998年4月21日，国务院颁布了《关于禁止传销经营活动的通知》，规定“一律立即停止传销经营活动”，这个《通知》事实上是对直销和传销“一刀切”。
（二）1998-2005年，转型时期
1998年6月18日，国家三部委，即对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家国内贸易部联合发出《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》，规定“外商投资传销企业必须转为店铺经营”并批准了安利、雅芳、玫琳凯等10家外商投资直销企业转型经营。与此同时，国内大多数传销企业在随后的一段时间或销声匿迹或转入地下成为非法经营企业，而一些规范经营的国内直销企业却因全面禁止传销而受株连，步入直销业的低谷期。
（三）2005年以后，法制化发展新时期
2005年8月10日，国务院第101次常务会议通过《禁止传销条例》和《直销管理条例》，前者自2005年11月1日起施行，后者自2005年12月1日起施行。
这两部条例对“直销”和“传销”进行了严格定义，以区分两种完全不同性质的销售行为，对直销业在中国的健康发展提供了法律依据和法制环境，中国直销业步入了新的时期。除了法制机构的健全，在市场准入方面，国家工商总局和商务部也建立了逐渐完善的审批沟通机制。目前，经批准的直销企业共28家。
二、中国直销政策分析
（一）对稳定社会秩序、规范市场环境及促进经济发展起重要作用
中国政府号召直销企业转制，这从根本上符合我国的国情，有利于维持直销市场的平稳发展。然后，是建立直销的法律保障体系。以前直销受到传销的困扰，得不到人们的正确认识，一直被人误认为是“老鼠会”“金字塔”，和传销混为一谈。为了让人们更好地认识直销，也为了让直销健康的发展，国务院制定了《直销管理条例》和《禁止传销条例》，承认直销的合法性，并杜绝传销，给直销营造了良好的成长环境。
任何一个新生事物，都要经过“质疑—兴起—混乱—失控—整顿”这些必然阶段。而中国政府用了10年的时间来疏理和规范这个“鱼龙混杂”的新兴市场，也摸清了直销模式的普遍规律，从而建立了符合中国国情的直销市场“游戏规则”。由此，中国直销市场逐渐走上了规范发展的道路。
在中国政府规范直销市场的大背景下，各主要直销公司在华业绩呈逐年不断上升的态势，说明各大直销公司在中国政府的规范管理下取得长足进步。从几大直销公司的情况看，2010年安利在华销售额高达220亿，占其全球营收的36.8%；完美则成为第二家销售额破百亿的公司，增速超过30%；康宝莱、如新四季度分别取得29.3%和37%的高速增长。在此种情况下，2010年中国的直销市场突破1000亿元大关。中国直销市场的高速增长在一定程度上促进了中国经济的持续快速增长。
（二）中国法制文明建设的有力体现
从法治建设的经济基础——社会主义市场经济建设开始，到依法治国、建设社会主义法治国家政策的提出及落实，中国的法制化进程逐渐走上了稳健向前发展的道路。任何人、任何行业、任何公司都要在法治文明规定的道路上前行。
中国政府的直销立法是中国法制文明建设的有力体现，各个直销公司在法治文明的旗帜下规范经营，符合他们的利益，也符合中国现在的国情。只有这样，直销业才能在中国市场中平稳快速地发展。
（三）缓解就业压力的有力保障
由于直销为普通的群体提供了自主创业的平台，可以有效地缓解社会就业压力。在当今社会就业压力日益凸显的情况下，鼓励创业、以创业带动就业日益成为国家政策关注的重点。中国政府在“十二五”规划时明确提出了“就业优先战略”，要实施更加积极的就业政策。
中国一方面有着丰富的劳动力资源，另一方面面临解决就业问题的巨大压力。所以，创造更多非正式的就业机会，实际上就是解决就业问题的一个途径。而直销就是创造就业机会的一个重要领域，要肯定直销业发展对社会和经济发展所作的贡献。
（四）同建设社会主义和谐社会有效结合
直销所提倡的健康理念、积极乐观的思想对于创建和谐社会也会起到有益的作用。直销不单是一种商业活动、一种商业行为，而且也是一种文化行为。当我们深入透视直销时，便会发现，它所创造的是一种新型的人际关系、一种新的人生观念、一种成功的感觉。我们的社会需要一种和谐，那么，直销恰恰就在创造一种全新的人际关系。
可以说直销使人性得到升华。直销能净化人的心灵，消除人的苦闷。直销不仅是一种销售手段，更重要的是人们可以在直销网络中寻找新的自我，在直销过程中享受到成功的喜悦。直销让人获得一种成功的感觉。在这个行业里直销商与公司之间是彼此独立的关系，而非雇佣关系。直销商在工作时间、工作地点、工作量、工作方式等方面是完全自由的，做直销不受学历、资历的限制，直销看重的是人的能力。特别值得注意的是，直销中的成功并不像在单位里那样，由一种行政制度强迫所取得，而是在自由的环境中，直销商自己主观设计、努力争取得来的。这种成功给人的感觉是愉快和幸福的。
直销的发展之所以迅速，恐怕体现了一种人类对旧的、以竞争为中心的思想的一种反思，在传统的流通领域，要想成功必须打败对手，并时刻提防残酷的斗争。而直销网络则与对手建立一种全新的关系，成为一个分享的事业，可以说这就是直销的魅力。
【参考文献】
[1]张帆.什么是单、多层次直销.2005-04—30．
[2]刘松梅.剖析直销模式.厦门大学,2002．
[3]王万军,席罗曦.八巨头论剑中国直销.广东经济出版社,2004．
[4]张卫星.直销安利.中国民航出版社,2004．
[5]李觊,陈漠.安利事业.中国市场出版社,2004．
[6]伊洁,张峰.透视安利.中国方正出版社,2003．
[7]刘宗旭.我们如何理性地解析中国直销.职业时空出版社,2005．
[8]李涛.中国直销的十大重要时刻.知识经济,2004．
[9]秦绪友,金明珠,林薇.直销中国.地震出版社,2004．
[10]吴培伦.中国直销还缺什么.经贸世界,2005．
[11]海畴.中国直销问题全景透视.企业导报,2004．
［关键词］直销 影响 法制
［中图分类号］F713.32 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）02－0142－02
改革开放30年来，中国经济得到了迅猛发展，中国社会事业的各个方面得到了长足的进步。改革开放就像一场春雨，滋润着祖国大地上各种新鲜事物的发芽和成长，给中国经济社会的持续发展带来了强劲的动力。直销业正是迎着这场春雨在中国大地上播种、生根、发芽、结果的。改革开放30年来，中国经历了由计划经济向市场经济，由封闭、半封闭的经济向开放经济，由粗犷型向集约型经济的转变。正是这种种转变为直销业在中国的出现和发展提供了市场机制和政府机制方面的可能性，也正是这种转变促进了直销业在中国的持续发展。
一、中国直销业的发展及现状
（一）1990-1998年，兴起—混乱—整顿时期
上世纪80年代末，日本一家卖磁性保健床垫的Japan Life公司（未注册）在我国开展直销业务。1990年11月14日，第一家正式注册登记的直销公司是美国雅芳美容品公司，由此开启了中国直销市场的先河。随后，安利、完美、玫琳凯、仙妮蕾德等国外著名直销公司先后进入中国。
我国开放直销领域，是市场经济发展的必然。但是我国市场经济的发展历史只有那么短短的二十几年，在市场经济方面还有很多地方需要完善，对于直销这种在国外发展近半个世纪的营销模式，有更多的地方需要学习和研究，不可能在很短的时间内较好地掌握和运用它。因而在直销进入中国的初期，利用直销模式进行非法敛财的金字塔、老鼠会等诈骗组织蜂拥而起，发展混乱失控。合法的直销公司也因此受到波及。1998年4月21日，国务院颁布了《关于禁止传销经营活动的通知》，规定“一律立即停止传销经营活动”，这个《通知》事实上是对直销和传销“一刀切”。
（二）1998-2005年，转型时期
1998年6月18日，国家三部委，即对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家国内贸易部联合发出《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》，规定“外商投资传销企业必须转为店铺经营”并批准了安利、雅芳、玫琳凯等10家外商投资直销企业转型经营。与此同时，国内大多数传销企业在随后的一段时间或销声匿迹或转入地下成为非法经营企业，而一些规范经营的国内直销企业却因全面禁止传销而受株连，步入直销业的低谷期。
（三）2005年以后，法制化发展新时期
2005年8月10日，国务院第101次常务会议通过《禁止传销条例》和《直销管理条例》，前者自2005年11月1日起施行，后者自2005年12月1日起施行。
这两部条例对“直销”和“传销”进行了严格定义，以区分两种完全不同性质的销售行为，对直销业在中国的健康发展提供了法律依据和法制环境，中国直销业步入了新的时期。除了法制机构的健全，在市场准入方面，国家工商总局和商务部也建立了逐渐完善的审批沟通机制。目前，经批准的直销企业共28家。
二、中国直销政策分析
（一）对稳定社会秩序、规范市场环境及促进经济发展起重要作用
中国政府号召直销企业转制，这从根本上符合我国的国情，有利于维持直销市场的平稳发展。然后，是建立直销的法律保障体系。以前直销受到传销的困扰，得不到人们的正确认识，一直被人误认为是“老鼠会”“金字塔”，和传销混为一谈。为了让人们更好地认识直销，也为了让直销健康的发展，国务院制定了《直销管理条例》和《禁止传销条例》，承认直销的合法性，并杜绝传销，给直销营造了良好的成长环境。
任何一个新生事物，都要经过“质疑—兴起—混乱—失控—整顿”这些必然阶段。而中国政府用了10年的时间来疏理和规范这个“鱼龙混杂”的新兴市场，也摸清了直销模式的普遍规律，从而建立了符合中国国情的直销市场“游戏规则”。由此，中国直销市场逐渐走上了规范发展的道路。
在中国政府规范直销市场的大背景下，各主要直销公司在华业绩呈逐年不断上升的态势，说明各大直销公司在中国政府的规范管理下取得长足进步。从几大直销公司的情况看，2010年安利在华销售额高达220亿，占其全球营收的36.8%；完美则成为第二家销售额破百亿的公司，增速超过30%；康宝莱、如新四季度分别取得29.3%和37%的高速增长。在此种情况下，2010年中国的直销市场突破1000亿元大关。中国直销市场的高速增长在一定程度上促进了中国经济的持续快速增长。
（二）中国法制文明建设的有力体现
从法治建设的经济基础——社会主义市场经济建设开始，到依法治国、建设社会主义法治国家政策的提出及落实，中国的法制化进程逐渐走上了稳健向前发展的道路。任何人、任何行业、任何公司都要在法治文明规定的道路上前行。
中国政府的直销立法是中国法制文明建设的有力体现，各个直销公司在法治文明的旗帜下规范经营，符合他们的利益，也符合中国现在的国情。只有这样，直销业才能在中国市场中平稳快速地发展。
（三）缓解就业压力的有力保障
由于直销为普通的群体提供了自主创业的平台，可以有效地缓解社会就业压力。在当今社会就业压力日益凸显的情况下，鼓励创业、以创业带动就业日益成为国家政策关注的重点。中国政府在“十二五”规划时明确提出了“就业优先战略”，要实施更加积极的就业政策。
中国一方面有着丰富的劳动力资源，另一方面面临解决就业问题的巨大压力。所以，创造更多非正式的就业机会，实际上就是解决就业问题的一个途径。而直销就是创造就业机会的一个重要领域，要肯定直销业发展对社会和经济发展所作的贡献。
（四）同建设社会主义和谐社会有效结合
直销所提倡的健康理念、积极乐观的思想对于创建和谐社会也会起到有益的作用。直销不单是一种商业活动、一种商业行为，而且也是一种文化行为。当我们深入透视直销时，便会发现，它所创造的是一种新型的人际关系、一种新的人生观念、一种成功的感觉。我们的社会需要一种和谐，那么，直销恰恰就在创造一种全新的人际关系。
可以说直销使人性得到升华。直销能净化人的心灵，消除人的苦闷。直销不仅是一种销售手段，更重要的是人们可以在直销网络中寻找新的自我，在直销过程中享受到成功的喜悦。直销让人获得一种成功的感觉。在这个行业里直销商与公司之间是彼此独立的关系，而非雇佣关系。直销商在工作时间、工作地点、工作量、工作方式等方面是完全自由的，做直销不受学历、资历的限制，直销看重的是人的能力。特别值得注意的是，直销中的成功并不像在单位里那样，由一种行政制度强迫所取得，而是在自由的环境中，直销商自己主观设计、努力争取得来的。这种成功给人的感觉是愉快和幸福的。
直销的发展之所以迅速，恐怕体现了一种人类对旧的、以竞争为中心的思想的一种反思，在传统的流通领域，要想成功必须打败对手，并时刻提防残酷的斗争。而直销网络则与对手建立一种全新的关系，成为一个分享的事业，可以说这就是直销的魅力。
【参考文献】
[1]张帆.什么是单、多层次直销.2005-04—30．
[2]刘松梅.剖析直销模式.厦门大学,2002．
[3]王万军,席罗曦.八巨头论剑中国直销.广东经济出版社,2004．
[4]张卫星.直销安利.中国民航出版社,2004．
[5]李觊,陈漠.安利事业.中国市场出版社,2004．
[6]伊洁,张峰.透视安利.中国方正出版社,2003．
[7]刘宗旭.我们如何理性地解析中国直销.职业时空出版社,2005．
[8]李涛.中国直销的十大重要时刻.知识经济,2004．
[9]秦绪友,金明珠,林薇.直销中国.地震出版社,2004．
[10]吴培伦.中国直销还缺什么.经贸世界,2005．
[11]海畴.中国直销问题全景透视.企业导报,2004．