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摘要:目前国内外针对城乡结合部的研究相对较少,而关于房屋租赁的研究也不够深入,对于两者的结合——城乡结合部的房屋租赁的研究基本处于空白的状态。但城乡结合部房屋租赁的现状已经使这个问题越来越多地受到了学术界的关注。本文从概念、特点及存在问题等角度出发,探究近年来关于城乡结合部房屋租赁问题的研究现状,并对研究成果做简要综述。
关键词:城乡结合部 房屋租赁 问题
随着我国城市化进程的加快,城乡结合部因其独有的特点和功能,已经受到了越来越多学者的关注,如何合理配置城乡结合部土地。加快土地功能转变,以及提高城乡结合部居民的收入都成为了研究城乡结合部问题的重点。房屋租赁作为房地产领域的研究重点,同样具有较大的学术研究价值。目前,我国的城乡结合部居民收人来源中,有很大一部分是依靠房屋租赁,这引起了政府和学术界的关注,伴随城市化的发展,为了城乡结合部房屋租赁的问题,相关研究变得越来越迫切,本文将对已有的成果加以综述,以期为以后该问题的研究做铺垫。
一、关于城乡结合部的含义
目前,在我国的各大城市,都可以看到一个明显的现状,就是在城市的周边,越来越多的区域,在功能和性质上,不能明确界定为城市或者农村,这些区域被定义为城乡结合部。
根据宋国恺(2004),城乡结合部是指兼具城市和乡村的土地利用性质、混合城市和农村人口的过渡地带,又称城市边缘地区。进一步的,他整理出四种关于城乡结合部的定义。依次是空间说、定性说、形成说和综合说。
另外,综述关于社区的研究发现,社会学上一般分为城市和乡村两类社区,而较少关注介于城乡之间的第三类社区——城乡结合部。在有关城乡结合部定义的研究中,许多研究者从不同的角度提出了不同的观点和看法。如,徐晓霞(2001),杨向荣(2001)黄公元(1998)等。大多学者认为,城乡结合部的社会经济结构、产业结构、职业结构、生活条件等都与城市和乡村有很大的不同。
二、关于城乡结合部的特点及存在问题
有学者对城乡结合部的问题进行了综合研究。胡碧波,罗福周(2006)分析了城乡结合部存在的矛盾,提出了土地规划、农民城市化、部门经济发展等方面出现的问题。冯小英(2006)探析了城乡结合部问题的根源及解决途径,指出城乡结合部问题源自城乡分治的“二元社会”管理制度,要通过街乡行政管理组织的制度变革,实现由“二元管理”向“一元管理”的转化,最终完成由农村管理向城市管理的社会变迁。刘伟(2007)讨论了城乡结合部的潜在风险与治理对策。说明由于特殊的城乡二元特征,使得城乡结合部成为我国社会转型、变迁的一个活标本,集中了城市化过程中的诸多难题,成为各种社会矛盾冲突的交汇地,其潜在的社会风险日益引起人们的关注。对城乡结合部的治理,需要在制度创新和管理模斌转变的基础上,探索一个复合治理框架。傅云新、杨长明(2002)对广州市城乡结合部及其管理模式进行了比较研究,分析了广州市城乡结合部的特征和管理模式的特点。并和国内外城市的城乡结合部的特点和管理模式作了对比研究,提出了广州市城乡结合部管理模式的政策建议。
上述文献主要就城乡结合部的概念、特点、存在问题等方面,从社会学的角度进行了阐述。但对于城乡结合部的研究远远少于对城市和农村两种区域形式的研究。另外,可以明显看到,大多数学者主要讨论的是土地管理、环境问题以及治安和社区管理等问题。而对如何提高当地居民收入,进而提高其生活水平没有深入的研究。
三、关于房屋租赁与城乡结合部房屋租赁
翁清(2009)进行了租赁方式与我国房屋租赁市场发展研究。指出房屋租赁市场是房地产市场的重要组成部分,发展房屋租赁市场对健全房地产市场体系是十分重要的。苏桂秀、岂巍(2008)分析了房屋租赁备案登记的重要性,指出了我国房屋租赁中存在的各种问题,分析了房屋租赁登记备案的重要性,说明了完善和强化房屋租赁的重要性。张双双(2008)认为短期内,房屋租赁价格指数、土地交易价格指数与房屋销售价格指数间的关系一般而言存在正相关关系,但也存在特殊情况。尹振军(2006)对天津市房屋租赁管理进行了研究。研究了天津市房屋租赁市场发展中的制度创新问题和市场成长问题,并提出今后一个时期内培育和规范房屋租赁市场的对策建议,以适应和促进房地产市场发展。
在房屋租赁的文献中,有少数的研究者(如成都课题组,2006)提出了这样一个城乡结合部的房屋租赁问题:随着城市的扩展,农民赖以谋生的农业用地不断减少。并最终为城市利用而转变,以致这一地带的农民(包括农转非居民)不再以传统的耕作方式谋生,而是选择通过其他方式增加收入,方式比以前单一的选择务农增加了很多。其中通过在自留地上建造房屋作为资产进行经营。转租房屋成为了现在城乡结合部居民获得收人的主要来源之一。另外,据有关数据显示。在部分城乡结合部地区,有房屋租赁行为的住户甚至占当地住户的百分之九十。由此构成了城乡结合部一大特殊景观。
城乡结合部房屋租赁的大量出现,也伴随着一系列特有经济问题与社会问题的产生。必将引起更多的社会关注。相信随着城乡结合部问题的研究加深,基于房屋租赁和城乡结合部问题的研究将越来越多,这将进一步促进我国城市化的发展。
关键词:城乡结合部 房屋租赁 问题
随着我国城市化进程的加快,城乡结合部因其独有的特点和功能,已经受到了越来越多学者的关注,如何合理配置城乡结合部土地。加快土地功能转变,以及提高城乡结合部居民的收入都成为了研究城乡结合部问题的重点。房屋租赁作为房地产领域的研究重点,同样具有较大的学术研究价值。目前,我国的城乡结合部居民收人来源中,有很大一部分是依靠房屋租赁,这引起了政府和学术界的关注,伴随城市化的发展,为了城乡结合部房屋租赁的问题,相关研究变得越来越迫切,本文将对已有的成果加以综述,以期为以后该问题的研究做铺垫。
一、关于城乡结合部的含义
目前,在我国的各大城市,都可以看到一个明显的现状,就是在城市的周边,越来越多的区域,在功能和性质上,不能明确界定为城市或者农村,这些区域被定义为城乡结合部。
根据宋国恺(2004),城乡结合部是指兼具城市和乡村的土地利用性质、混合城市和农村人口的过渡地带,又称城市边缘地区。进一步的,他整理出四种关于城乡结合部的定义。依次是空间说、定性说、形成说和综合说。
另外,综述关于社区的研究发现,社会学上一般分为城市和乡村两类社区,而较少关注介于城乡之间的第三类社区——城乡结合部。在有关城乡结合部定义的研究中,许多研究者从不同的角度提出了不同的观点和看法。如,徐晓霞(2001),杨向荣(2001)黄公元(1998)等。大多学者认为,城乡结合部的社会经济结构、产业结构、职业结构、生活条件等都与城市和乡村有很大的不同。
二、关于城乡结合部的特点及存在问题
有学者对城乡结合部的问题进行了综合研究。胡碧波,罗福周(2006)分析了城乡结合部存在的矛盾,提出了土地规划、农民城市化、部门经济发展等方面出现的问题。冯小英(2006)探析了城乡结合部问题的根源及解决途径,指出城乡结合部问题源自城乡分治的“二元社会”管理制度,要通过街乡行政管理组织的制度变革,实现由“二元管理”向“一元管理”的转化,最终完成由农村管理向城市管理的社会变迁。刘伟(2007)讨论了城乡结合部的潜在风险与治理对策。说明由于特殊的城乡二元特征,使得城乡结合部成为我国社会转型、变迁的一个活标本,集中了城市化过程中的诸多难题,成为各种社会矛盾冲突的交汇地,其潜在的社会风险日益引起人们的关注。对城乡结合部的治理,需要在制度创新和管理模斌转变的基础上,探索一个复合治理框架。傅云新、杨长明(2002)对广州市城乡结合部及其管理模式进行了比较研究,分析了广州市城乡结合部的特征和管理模式的特点。并和国内外城市的城乡结合部的特点和管理模式作了对比研究,提出了广州市城乡结合部管理模式的政策建议。
上述文献主要就城乡结合部的概念、特点、存在问题等方面,从社会学的角度进行了阐述。但对于城乡结合部的研究远远少于对城市和农村两种区域形式的研究。另外,可以明显看到,大多数学者主要讨论的是土地管理、环境问题以及治安和社区管理等问题。而对如何提高当地居民收入,进而提高其生活水平没有深入的研究。
三、关于房屋租赁与城乡结合部房屋租赁
翁清(2009)进行了租赁方式与我国房屋租赁市场发展研究。指出房屋租赁市场是房地产市场的重要组成部分,发展房屋租赁市场对健全房地产市场体系是十分重要的。苏桂秀、岂巍(2008)分析了房屋租赁备案登记的重要性,指出了我国房屋租赁中存在的各种问题,分析了房屋租赁登记备案的重要性,说明了完善和强化房屋租赁的重要性。张双双(2008)认为短期内,房屋租赁价格指数、土地交易价格指数与房屋销售价格指数间的关系一般而言存在正相关关系,但也存在特殊情况。尹振军(2006)对天津市房屋租赁管理进行了研究。研究了天津市房屋租赁市场发展中的制度创新问题和市场成长问题,并提出今后一个时期内培育和规范房屋租赁市场的对策建议,以适应和促进房地产市场发展。
在房屋租赁的文献中,有少数的研究者(如成都课题组,2006)提出了这样一个城乡结合部的房屋租赁问题:随着城市的扩展,农民赖以谋生的农业用地不断减少。并最终为城市利用而转变,以致这一地带的农民(包括农转非居民)不再以传统的耕作方式谋生,而是选择通过其他方式增加收入,方式比以前单一的选择务农增加了很多。其中通过在自留地上建造房屋作为资产进行经营。转租房屋成为了现在城乡结合部居民获得收人的主要来源之一。另外,据有关数据显示。在部分城乡结合部地区,有房屋租赁行为的住户甚至占当地住户的百分之九十。由此构成了城乡结合部一大特殊景观。
城乡结合部房屋租赁的大量出现,也伴随着一系列特有经济问题与社会问题的产生。必将引起更多的社会关注。相信随着城乡结合部问题的研究加深,基于房屋租赁和城乡结合部问题的研究将越来越多,这将进一步促进我国城市化的发展。