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[摘 要]随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，我国房屋建筑行业的发展蒸蒸日上，造就了一派繁荣景象。工程造价作为房屋建筑工程中的重要成分，对房屋建筑工程的整体质量与投入使用后的性能发挥着关键的作用，因此房屋建设单位需要对工程造价的控制与管理进行深入的分析与研究，并充分将其功能作用发挥出来，从而提高房屋建筑工程的质量与性能。文章针对房屋建筑工程造价管理，对其中的现实困境进行分析，并提出了相应的优化路径，以供参考。
[关键词]房屋建筑；工程造价；现实困境；优化路径
中图分类号：TU198 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0209-01
就目前来说，在我国房屋建筑领域中，房屋建筑工程中的工程造价控制方式，依然属于粗放式的管理方式，同时工程造价控制与管理的手段也不够先进，并且在落实方面的可行性与科学性较低，不能针对性的对房屋建筑工程的资金进行有效的控制与管理，如此就造成了很多方面的问题，因此房屋建设单位需要对工程造价进行严格的控制与管理，从而提高房屋建筑工程的质量与整体性能。
1.房屋建筑工程造价的含义与特征
對于房屋建筑工程造价来说，其本质是一项房屋建筑工程项目所耗费的成本费用的总和，主要包含了房屋建筑安装工程的费用、施工要素所消耗的费用、工程建设项目的其他费用等。在房屋建筑工程项目建设中，对工程造价进行控制与管理是其中一项及其关键的任务。随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，我国国民经济的发展蒸蒸日上，现阶段我国房屋建筑工程的建设规模以及建设范围都在不断扩大，同时其综合性与系统性的特征也逐渐凸显出来，并成为房屋建筑工程最显著的特点，因而其投入资金量较大，基于此对工程造价进行有效的控制与管理，在某种程度上就相当于对整个房屋建筑工程项目进行了控制。
就目前来说，房屋建筑工程造价具有以下几点特征：（1）差异性。不同的房屋建筑工程的工程造价是不尽相同的，工程造价的特性与工程的实际情况与建设条件息息相关。（2）多变性。房屋建筑工程的建设周期普遍较长，在这一段时期内，市场的变化会造成施工材料、机械设备等施工要素价格的变化与波动，这就会直接对工程造价造成影响。（3）复杂性。房屋建筑工程是一项综合性与系统性较强的任务，因此其工程造价的复杂性也可想而知。
2.房屋建筑工程造价管理的现实困境
2.1基础工作管理力度较小
基础工作管理力度不足会对房屋建筑工程造价的管理造成不利影响，就现阶段来说，首先房屋建筑工程的施工材料、机械设备、施工人员等施工要素的价格信息的收集与整体比较薄弱，对市场的动态把握不够准确；其次，一些相关部门对编制初步设计总概算所需要的指标制定的不尽相同，加之信息来源并不通畅，导致投资估算出现一系列失误；除此之外，对于房屋建筑工程的概算不能充分参考当地的规定，不能因地制宜。
2.2工程造价管理体制不健全
房屋建筑工程造价管理的体制不健全也是一个严重的问题，开发商、设计单位与施工单位造价的尺度与要求不统一会造成各有关单位与部门的沟通出现问题，从而导致在房屋建筑工程施工过程中，开发商、施工单位片面追求施工质量与施工进度，而设计单位在约束造价指标方面的工作不到位，这就直接导致设计的方案要求工程建设投资较高的问题。
2.3施工阶段变更存在随意性
在房屋建筑工程施工阶段，市场价格的变化与波动会影响施工的进展与进行，也必然会造成施工阶段的变更，然而一些房屋建筑工程在施工阶段的变更存在较强的随意性，对于施工材料、机械设备、施工人员的购置与配置等不能依据工程施工要求以及工程设计方案进行，并且不能对建设标准、投资额度、设计深度等的变化进行严格的把关同时对于工程施工资源的配置与变更也不能加强监督与控制，这就导致房屋建筑工程造价管理形同虚设。
2.4造价管理人员综合素质较低
现阶段，在房屋建筑工程造价管理人员中，充斥着一些综合素质较低的造价管理人员，受素质与专业背景的制约，他们往往责任心较低，并且不具备工程建设要求的造价管理水平，更不能在工程建设过程中对一些工程技术与经济方面的难题进行解决，同时他们的投资预控能力较差，并对项目缺乏深入的了解，对工程造价的管理不能严格依据合同的规定以及工程的设计方案进行。
3.房屋建筑工程造价管理的优化路径
3.1加大基础工作管理力度
房屋建筑工程造价管理部门需要加大基础工作管理力度，首先需要安排专业的人员对市场进行专业的分析预测，并对与房屋建筑工程建设相关的施工材料、机械设备、施工人员等施工要素的价格进行把握；其次，各相关部门需要协同合作，积极进行交流与沟通，对编制初步设计总概算所需要的指标与定额进行统一；除此之外，房屋建筑工程造价管理部门需要加快信息化建设的脚步，针对房屋建筑工程造价管理提高信息技术的运用程度与运用效率，从而保证工程造价管理所需要的信息在传输与处理方面畅通无比。
3.2建立健全工程造价体制
房屋建设单位需要建立健全工程造价体制，并完善工程造价的管理制度，为房屋建筑工程造价管理提供制度保障，并对工程造价的管理行为起到一定的监督作用，尤其要将开发商、设计单位、施工单位等相关单位造价的尺度与标准进行统一，避免因标准不统一而引起的各种问题。在房屋建筑工程施工过程中，开发商与施工的单位不仅要重视施工进度与施工质量，对于工程造价也要提起足够的重视，同时设计单位要在造价指标的约束方面加大力度，最终使工程设计方案制定的投资额度最优化。
3.3提高施工阶段变更的规范性
在房屋建筑工程的施工阶段，工程造价管理人员需要密切关注市场信息，如果因市场变化需要对施工阶段进行变更，必须要严格依照工程建设要求以及工程施工要求进行，并充分参考专业人员对市场的分析与预测，同时还需要对建设标准、投资额度、设计深度等的变更进行严格的把关，从而规范施工阶段的变更，避免随意变更为工程带来经济效益与社会效益方面的损失。
3.4提高造价管理人员的综合素质
房屋建设单位需要提高造价管理人员的综合素质，首先提高他们的责任心，使他们在工程造价管理过程中始终抱着高度的责任感，并实施责任制，将责任分配到工程造价管理人员身上，对他们起到监督督促的作用；其次需要对工程造价管理人员进行定期的培训与实际训练，从而提高他们的业务水平，使他们可以解决工程建设过程中的一些经济及技术方面的难题；除此之外，还需要落实工作绩效制，通过造价管理人员的工作效果对其进行一定的奖励或者惩罚，从而提高他们的工作积极性与能动性，从而实现提高房屋建筑工程质量与性能的最终目的。
4.结论
对于房屋建筑工程来说，对其工程造价进行有效的控制及管理是提高其整体质量及性能的有效途径，然而就现阶段来讲，房屋建筑工程造价中依然存在诸多困境亟待解决，因此房屋建设单位需要针对这些困境制定有效的对策予以解决，从而提高房屋建筑工程的整体质量与性能。
参考文献
[1]杨虎翔.当前建筑工程造价存在的问题及对策探析[J].科技创新与应用，2014（13）：217.
[2]田超.浅析建筑工程造价控制与管理[J].科技创新与应用，2014（09）：221.
[3]季景兰.建筑工程造价审计中出现的问题及对策研究[J].四川建材，2014（02）：291+294.
[关键词]房屋建筑；工程造价；现实困境；优化路径
中图分类号：TU198 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0209-01
就目前来说，在我国房屋建筑领域中，房屋建筑工程中的工程造价控制方式，依然属于粗放式的管理方式，同时工程造价控制与管理的手段也不够先进，并且在落实方面的可行性与科学性较低，不能针对性的对房屋建筑工程的资金进行有效的控制与管理，如此就造成了很多方面的问题，因此房屋建设单位需要对工程造价进行严格的控制与管理，从而提高房屋建筑工程的质量与整体性能。
1.房屋建筑工程造价的含义与特征
對于房屋建筑工程造价来说，其本质是一项房屋建筑工程项目所耗费的成本费用的总和，主要包含了房屋建筑安装工程的费用、施工要素所消耗的费用、工程建设项目的其他费用等。在房屋建筑工程项目建设中，对工程造价进行控制与管理是其中一项及其关键的任务。随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，我国国民经济的发展蒸蒸日上，现阶段我国房屋建筑工程的建设规模以及建设范围都在不断扩大，同时其综合性与系统性的特征也逐渐凸显出来，并成为房屋建筑工程最显著的特点，因而其投入资金量较大，基于此对工程造价进行有效的控制与管理，在某种程度上就相当于对整个房屋建筑工程项目进行了控制。
就目前来说，房屋建筑工程造价具有以下几点特征：（1）差异性。不同的房屋建筑工程的工程造价是不尽相同的，工程造价的特性与工程的实际情况与建设条件息息相关。（2）多变性。房屋建筑工程的建设周期普遍较长，在这一段时期内，市场的变化会造成施工材料、机械设备等施工要素价格的变化与波动，这就会直接对工程造价造成影响。（3）复杂性。房屋建筑工程是一项综合性与系统性较强的任务，因此其工程造价的复杂性也可想而知。
2.房屋建筑工程造价管理的现实困境
2.1基础工作管理力度较小
基础工作管理力度不足会对房屋建筑工程造价的管理造成不利影响，就现阶段来说，首先房屋建筑工程的施工材料、机械设备、施工人员等施工要素的价格信息的收集与整体比较薄弱，对市场的动态把握不够准确；其次，一些相关部门对编制初步设计总概算所需要的指标制定的不尽相同，加之信息来源并不通畅，导致投资估算出现一系列失误；除此之外，对于房屋建筑工程的概算不能充分参考当地的规定，不能因地制宜。
2.2工程造价管理体制不健全
房屋建筑工程造价管理的体制不健全也是一个严重的问题，开发商、设计单位与施工单位造价的尺度与要求不统一会造成各有关单位与部门的沟通出现问题，从而导致在房屋建筑工程施工过程中，开发商、施工单位片面追求施工质量与施工进度，而设计单位在约束造价指标方面的工作不到位，这就直接导致设计的方案要求工程建设投资较高的问题。
2.3施工阶段变更存在随意性
在房屋建筑工程施工阶段，市场价格的变化与波动会影响施工的进展与进行，也必然会造成施工阶段的变更，然而一些房屋建筑工程在施工阶段的变更存在较强的随意性，对于施工材料、机械设备、施工人员的购置与配置等不能依据工程施工要求以及工程设计方案进行，并且不能对建设标准、投资额度、设计深度等的变化进行严格的把关同时对于工程施工资源的配置与变更也不能加强监督与控制，这就导致房屋建筑工程造价管理形同虚设。
2.4造价管理人员综合素质较低
现阶段，在房屋建筑工程造价管理人员中，充斥着一些综合素质较低的造价管理人员，受素质与专业背景的制约，他们往往责任心较低，并且不具备工程建设要求的造价管理水平，更不能在工程建设过程中对一些工程技术与经济方面的难题进行解决，同时他们的投资预控能力较差，并对项目缺乏深入的了解，对工程造价的管理不能严格依据合同的规定以及工程的设计方案进行。
3.房屋建筑工程造价管理的优化路径
3.1加大基础工作管理力度
房屋建筑工程造价管理部门需要加大基础工作管理力度，首先需要安排专业的人员对市场进行专业的分析预测，并对与房屋建筑工程建设相关的施工材料、机械设备、施工人员等施工要素的价格进行把握；其次，各相关部门需要协同合作，积极进行交流与沟通，对编制初步设计总概算所需要的指标与定额进行统一；除此之外，房屋建筑工程造价管理部门需要加快信息化建设的脚步，针对房屋建筑工程造价管理提高信息技术的运用程度与运用效率，从而保证工程造价管理所需要的信息在传输与处理方面畅通无比。
3.2建立健全工程造价体制
房屋建设单位需要建立健全工程造价体制，并完善工程造价的管理制度，为房屋建筑工程造价管理提供制度保障，并对工程造价的管理行为起到一定的监督作用，尤其要将开发商、设计单位、施工单位等相关单位造价的尺度与标准进行统一，避免因标准不统一而引起的各种问题。在房屋建筑工程施工过程中，开发商与施工的单位不仅要重视施工进度与施工质量，对于工程造价也要提起足够的重视，同时设计单位要在造价指标的约束方面加大力度，最终使工程设计方案制定的投资额度最优化。
3.3提高施工阶段变更的规范性
在房屋建筑工程的施工阶段，工程造价管理人员需要密切关注市场信息，如果因市场变化需要对施工阶段进行变更，必须要严格依照工程建设要求以及工程施工要求进行，并充分参考专业人员对市场的分析与预测，同时还需要对建设标准、投资额度、设计深度等的变更进行严格的把关，从而规范施工阶段的变更，避免随意变更为工程带来经济效益与社会效益方面的损失。
3.4提高造价管理人员的综合素质
房屋建设单位需要提高造价管理人员的综合素质，首先提高他们的责任心，使他们在工程造价管理过程中始终抱着高度的责任感，并实施责任制，将责任分配到工程造价管理人员身上，对他们起到监督督促的作用；其次需要对工程造价管理人员进行定期的培训与实际训练，从而提高他们的业务水平，使他们可以解决工程建设过程中的一些经济及技术方面的难题；除此之外，还需要落实工作绩效制，通过造价管理人员的工作效果对其进行一定的奖励或者惩罚，从而提高他们的工作积极性与能动性，从而实现提高房屋建筑工程质量与性能的最终目的。
4.结论
对于房屋建筑工程来说，对其工程造价进行有效的控制及管理是提高其整体质量及性能的有效途径，然而就现阶段来讲，房屋建筑工程造价中依然存在诸多困境亟待解决，因此房屋建设单位需要针对这些困境制定有效的对策予以解决，从而提高房屋建筑工程的整体质量与性能。
参考文献
[1]杨虎翔.当前建筑工程造价存在的问题及对策探析[J].科技创新与应用，2014（13）：217.
[2]田超.浅析建筑工程造价控制与管理[J].科技创新与应用，2014（09）：221.
[3]季景兰.建筑工程造价审计中出现的问题及对策研究[J].四川建材，2014（02）：291+294.