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"三农问题"一直制约着我国总体经济发展,农业保险是我国政府支农政策中不可或缺的重要组成部分。国内一些地区已开始进行政策性农业保险试点,但农业保险鲜明的区域性特征造成政策性农业保险制度模式、运作机制有着明显的区域化特征,使得国家的一些宏观政策见效甚微。因而针对现行农业保险制度中存在的问题,尝试建立区域化农业保险制度是必要的,这也为构造多层次的农业保险制度提供了实现途径。