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“从哥本哈根到坎昆再到德班，毫无疑问，应对气候变化已排在全球事务议程中最靠前的位置，这是大势所趋。哥本哈根会议没有带来飞跃，坎昆会议取得一定成效，在我个人看来，没有退步就是进步，因为坎昆决议确认了双轨制的谈判进程。”国家气候变化专家委员会委员、社科院城市发展与环境研究所所长潘家华在《气候变化与低碳发展·知识读本》首发式上表示。