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虽然美国经过独立战争走上了独立发展的道路,但美国的社会贫困现象依然普遍存在。如何解决贫困问题,采取什么样的救济政策更为适宜,这与当时人们的的思想观念密切相关。而人们的观念又受到各方面因素的作用,如宗教因素、自由放任主义、美国人的传统价值观念等。在当时社会观念的影响下,美国政府采取了各种形式救济政策,并对其弊端进行改革。