【摘 要】
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过去四十年来,南南合作在数量、质量及地理范围覆盖方面都获得了长足的发展,其国际地位不断提高,在国际发展中的作用及对国际发展架构和日程的影响也越来越大.但关于南南合作的信息数据的统计挖掘却远远落后于实践,影响了南南合作发展知识的生产.本文分析了国际上南南合作评估的话语共识和技术分歧,讨论了全球、区域和国别层次南南合作评估框架设计的国际经验,指出与南北合作相比,南南合作评估面临缺乏系统评估技术、制度设计及引领机构的困境.在今后一段时间内,各国根据自己的实际情况设计南南合作评估框架的做法会更为普遍.中国作为南南
【机 构】
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中国农业大学人文与发展学院/国际发展与全球农业学院;中国农业大学人文与发展学院
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过去四十年来,南南合作在数量、质量及地理范围覆盖方面都获得了长足的发展,其国际地位不断提高,在国际发展中的作用及对国际发展架构和日程的影响也越来越大.但关于南南合作的信息数据的统计挖掘却远远落后于实践,影响了南南合作发展知识的生产.本文分析了国际上南南合作评估的话语共识和技术分歧,讨论了全球、区域和国别层次南南合作评估框架设计的国际经验,指出与南北合作相比,南南合作评估面临缺乏系统评估技术、制度设计及引领机构的困境.在今后一段时间内,各国根据自己的实际情况设计南南合作评估框架的做法会更为普遍.中国作为南南合作最大的提供国,除了要探索出适合本国国情的报告及监测和评估南南合作的评估框架外,还要积极引领全球层次的南南合作评估机制的建立,参与构建新型国际发展知识.
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政府购买公共服务是提高公共服务供给效能的有效措施,项目制是其中的重要模式.多年来,美国国际开发署在提供对外援助服务中形成了项目制外包的购买服务执行模式,并总结出“七步走”方式.项目制外包基于公开招标,立足于合作机构的多元化与购买援助服务范围的广阔性两个维度之上.美国国际开发署在项目制外包的执行中坚持了公共利益至上的目的导向,面向从政府本位思维转向多元共生的理念,并构建了项目制外包中的良性循环体系,但存在缺乏服务外包失败应对机制这一不足,也为我国与各国政府购买服务提供了借鉴.
破产程序中享有广泛职权的破产管理人可能会滥用权力产生民事责任,但实践中管理人却通常在其责任纠纷中占据绝对优势,破产管理人民事责任制度存在现实缺失。因此,建议未来我国通过明确破产管理人之破产受托人法律地位、类比信托义务解释破产管理人之民事义务、具体化规定破产管理人之民事责任,建立全国统一的破产管理人执业责任保险,切实督促我国破产管理人更好地履职。
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