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捆绑使用各项企业资金，包括科技三项费用、中小企业科技刨新基金、挖潜改造资金等。(1)从过去对国有企业以“扶贫救济型”政策为主转为以“扶优扶强型”激励政策为主，集中资金重点支持支柱产业、重点企业和高新技术产业的发展；(2)从对单个企业的扶持转变为按产业政策对重点产业和行业的扶持，对符合产业政策的项目，根据其规模、效益、科技含量和财税贡献率的大小等择优扶持；(3)主要以贴息等方式支持企业技术改造和技术创新，对具有科技优势、品牌优势和市场优势的企业进行重点扶持。