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摘要：本文从企业为什么要开展效能监察、企业效能监察的主要内容、在开展效能监察过程中应该端正的几种错误认识及怎样搞好企业效能监察四个方面探索了如何在企业中开展效能监察工作，深入阐述了在企业内开展效能监察工作的重要性。通过积累，将学习体会与实践相结合，对如何开展效能监察工作给予了概括性描述。
关键词：效能监察；勤政；廉洁
全国监察工作会议和中国石化集团监察工作会议明确提出，在深入开展监能监察工作中要不断探索新路子，并在实践中不断充实完善。如何才能搞好此项工作，现就自己的学习体会并结合本单位工作实际谈四点看法。
1企业为什么要开展效能监察
何谓效能监察，据《监察辞典》上的解释是：我国监察机关以提高行政效能为中心，对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中的行为、能力、运转状态、作用效果和社会效益等方面的监察活动。
企业为什么要开展效能监察。首先是由企业的中心任务所决定的。企业是一个经济组织，它的中心任务是发展生产，企业各部门的各项工作都必须围绕着经济效益这个核心开展工作。开展效能监察，就是企业监察部门依法运用监察手段，监督企业部门和工作人员廉洁高效地工作，保护企业效能的不断提高。其次是为企业深化改革及企业生存和发展的需要。效能监察工作的重点应放在加强廉政建设、惩处违纪者、保护开拓者，为改革发展保驾保航。而护航的目的在于“航”，如果不航，“护”也就失去了意义。再次企业开展效能监察的目的就是改善行政管理，提高工作效能，使干部人人尽职尽责，保证企业生产经营的目标，计划全面实现。因此，企业开展效能监察工作就是为了即保证企业的方向又保证企业的发展，使企业沿着健康、高效、收益的轨道上高速运行。
2企业效能监察的主要内容
2.1监督检查监察对象的决策、目标、手段是否符合国家法规、政策、有无违背社会主义国家意志的内容。这是效能监察的一项重要内容，也是企业经济建设能沿着社会主义市场经济方向发展的重要保证。监督检查监察对象职责是否清楚，工作制度是否完备合理。只有明确划分职责，各部门才能独立，有效地开展工作，否则，遇到问题也无法分清责任。在执行制度方面，随心所欲，有利者执行，不利者不执行，或上有政策，下有对策。这样必然导致管理混乱，整体效能降低。
2.2监督检查监察对象是否正确和认真履行自己的职责。监察部门严格按照被监察对象法定的职责，对他们在工作中履行职责进行监督检查，从而保证高速有效的管理体制正常运转。
2.3调查处理监察对象的违法违纪行为和官僚主义失职渎职案件，督促克服影响企业管理效能的各种人为因素。
2.4调查了解企业行政管理中容易滋生腐败现象的薄弱环节、堵塞漏洞，建立和完善各项规章制度。效能监察要以查问题入手逐步发展到以预防为主，开展积极的监督检查，发现问题，及时纠正。
3应端正的几种错误认识
3.1没有树立以勤为荣的观念。从企业内部实际存在的现象分析，目前有一部分人怕戴以权谋私的帽子，不怕戴官僚主义的帽子。怕人说不廉政，不怕说不勤政。原因是：不廉政是思想品质问题，不勤政是工作作风问题。往往在工作中强调难度大，不好办，向上面叫苦后就不了了之。其实在企业中还严重存在着官僚主义作风，只是当前由于群众愤慨主要集中在贪污贿赂，“权钱交易”等腐败现象上，而忽视了对官僚主义的批评，可是在现实中官僚主义所造成的后果和危害程度并不亚于各种违法违纪问题。
3.2对浪费是犯罪认识不足。在监察对象中有相当一部分人，思想上没有形成工作效益差，工作质量底，还有部分干部认为一不贪污二不受贿，就与监察部门没有关系。更有甚者，认为决策失误，部门之间扯皮，工作不负责任，不执行制度，工作效率低，经济上造成损失，监察部门管不着。
3.3对监察工作有低触情绪。有些人认为目前改革开放搞活了，监察部门的监督检查是给企业管理工作增加负担和干扰，只要不干违反国家政策的事，监察部门尽量不要干预。
3.4监察人员本身也有模糊认识。目前监察干部对效能监察认识不一，顾虑重重，怕领导不支持，业务部门不理解，存在着畏难情绪。
综上所述，要搞好效能监察工作，首先要有针对性地加强思想教育，区别不同对象，解决好对效能监察工作的认识问题。
4怎样搞好企业效能监察
4.1首先要争取各级领导的理解和支持。监察工作往往给人的印象是查处案件的，使人见而生畏，因此要搞好效能监察工作，就必须先做好宣传工作，让各级领导和有关部门正确理解效能监察的目的、意义，明确效能监察工作是间接为经济工作服务的，是促进企业管理和生产经营任务完成及保证企业政令畅通的重要手段，从而放下思想包袱，欢迎监督监察，否则就会产生负作用。
4.2正确处理部门的工作关系。监察部门和企业业务部门同属于职能部门，并不存在领导与被领导的关系。但从监察部门的职能来说却对其它业务部门存在着监督和制约的关系。业务部门管理生产、计划、供应、财务直接运用生产计划、质量标准、物质采购、财务运作等手段，制约和衡量部门的经营活动。而监察部门则依据法律、法规以及各种规章制度来检查和衡量业务部门的管理状况，监督他们是否履行职责，可以说企业监察部门的效能监察工作是管理的再管理，监督的再监督。监察部门不管行政具体业务，但从职能方面讲，又必须进行全面的监督监察，不能因为其它部门有管理分工而减轻监督监察的责任，也不能因为实施监察职能而包揽行政管理部门的具体业务，越俎代庖，实际上也不可能代替其它业务部门的工作和业务。因此，既要监督又要协作，案中有促，监中有帮，形成一股管理的合力，共同推动企业的发展。
4.3效能监察方法要灵活多样。最基本的方法是要进行定期的全面系统的检查。将工作列出细表逐项进行检查，从各方面看党的政策和企业的各项规章制度的执行情况和任务的完成情况，各级干部是否做到了廉政、勤政。可以将表印发给各单位自查，可以去听取汇报，查阅各种资料，或找有关人员座谈或询问等。如果为了促进某些重点工作（立项项目），保质保量地完成任务，可以进行单项工作检查。对群众反映的一些官僚主义作风，造成损失等问题，应进行专题调查，重大问题要列入专案审查。对检查的情况要实事求是的分析。分清责任，有的要公开监察结果，提出改进意见，并帮助有关单位和部门制定制度和措施，使各项管理工作逐步形成一整套严密的管理规范。
4.4严格奖惩。对于工作效能好、效率高的单位和个人要及时表彰和建议奖励，宣传和推广他们的先进经验，不断提高各部门的管理效能。要帮助他们总结经验教训，建立健全制度，对于责任心不强，工作作风拖拉的，要给予批评教育，限期改正。对官僚主义，玩忽职守，造成经济损失的，要给予严肃处理，直至追究刑事责任。
4.5要将效能监察与勤政工作结合起来，才能充分发挥其作用。在企业中廉政监察主要作用是保证监督对象为政清廉，效能监察的主要作用是督促监察对象恪尽职守，高效率地履行职责。实践证明干部的不廉洁是造成干群矛盾的主要原因之一，但是少数干部的官僚主义，失职渎职所造成的经济损失，职工群众也深恶痛绝，因此要将两项工作结合起来，才能发挥较好的作用。
4.6要逐步建立监督体系，充分发挥整体效能。充分发挥监督制度制约作用，单靠纪委、监察部门是不行的，而必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，把企业内部的监督机制和监督体系建立起来。成立效能监察领导小组，由几个部门组成监督体系，充分调动和发动各方面的积极性和作用，搞好必要的分工协作，取得事半功倍效果。
4.7效能监察是较高层次的监督，同时也对监察干部提出了新的要求。监察干部要监察企业管理、经济管理等部门的工作效能，自己就要懂技术、懂业务及业务知识。因此监察干部就必须学习掌握我国现行的法律、政策、学习各种业务知识，使自己具有较强的洞察能力和判断力，认真、严肃、恰当处理一些问题，才能更好地为企业健康发展服务。
关键词：效能监察；勤政；廉洁
全国监察工作会议和中国石化集团监察工作会议明确提出，在深入开展监能监察工作中要不断探索新路子，并在实践中不断充实完善。如何才能搞好此项工作，现就自己的学习体会并结合本单位工作实际谈四点看法。
1企业为什么要开展效能监察
何谓效能监察，据《监察辞典》上的解释是：我国监察机关以提高行政效能为中心，对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中的行为、能力、运转状态、作用效果和社会效益等方面的监察活动。
企业为什么要开展效能监察。首先是由企业的中心任务所决定的。企业是一个经济组织，它的中心任务是发展生产，企业各部门的各项工作都必须围绕着经济效益这个核心开展工作。开展效能监察，就是企业监察部门依法运用监察手段，监督企业部门和工作人员廉洁高效地工作，保护企业效能的不断提高。其次是为企业深化改革及企业生存和发展的需要。效能监察工作的重点应放在加强廉政建设、惩处违纪者、保护开拓者，为改革发展保驾保航。而护航的目的在于“航”，如果不航，“护”也就失去了意义。再次企业开展效能监察的目的就是改善行政管理，提高工作效能，使干部人人尽职尽责，保证企业生产经营的目标，计划全面实现。因此，企业开展效能监察工作就是为了即保证企业的方向又保证企业的发展，使企业沿着健康、高效、收益的轨道上高速运行。
2企业效能监察的主要内容
2.1监督检查监察对象的决策、目标、手段是否符合国家法规、政策、有无违背社会主义国家意志的内容。这是效能监察的一项重要内容，也是企业经济建设能沿着社会主义市场经济方向发展的重要保证。监督检查监察对象职责是否清楚，工作制度是否完备合理。只有明确划分职责，各部门才能独立，有效地开展工作，否则，遇到问题也无法分清责任。在执行制度方面，随心所欲，有利者执行，不利者不执行，或上有政策，下有对策。这样必然导致管理混乱，整体效能降低。
2.2监督检查监察对象是否正确和认真履行自己的职责。监察部门严格按照被监察对象法定的职责，对他们在工作中履行职责进行监督检查，从而保证高速有效的管理体制正常运转。
2.3调查处理监察对象的违法违纪行为和官僚主义失职渎职案件，督促克服影响企业管理效能的各种人为因素。
2.4调查了解企业行政管理中容易滋生腐败现象的薄弱环节、堵塞漏洞，建立和完善各项规章制度。效能监察要以查问题入手逐步发展到以预防为主，开展积极的监督检查，发现问题，及时纠正。
3应端正的几种错误认识
3.1没有树立以勤为荣的观念。从企业内部实际存在的现象分析，目前有一部分人怕戴以权谋私的帽子，不怕戴官僚主义的帽子。怕人说不廉政，不怕说不勤政。原因是：不廉政是思想品质问题，不勤政是工作作风问题。往往在工作中强调难度大，不好办，向上面叫苦后就不了了之。其实在企业中还严重存在着官僚主义作风，只是当前由于群众愤慨主要集中在贪污贿赂，“权钱交易”等腐败现象上，而忽视了对官僚主义的批评，可是在现实中官僚主义所造成的后果和危害程度并不亚于各种违法违纪问题。
3.2对浪费是犯罪认识不足。在监察对象中有相当一部分人，思想上没有形成工作效益差，工作质量底，还有部分干部认为一不贪污二不受贿，就与监察部门没有关系。更有甚者，认为决策失误，部门之间扯皮，工作不负责任，不执行制度，工作效率低，经济上造成损失，监察部门管不着。
3.3对监察工作有低触情绪。有些人认为目前改革开放搞活了，监察部门的监督检查是给企业管理工作增加负担和干扰，只要不干违反国家政策的事，监察部门尽量不要干预。
3.4监察人员本身也有模糊认识。目前监察干部对效能监察认识不一，顾虑重重，怕领导不支持，业务部门不理解，存在着畏难情绪。
综上所述，要搞好效能监察工作，首先要有针对性地加强思想教育，区别不同对象，解决好对效能监察工作的认识问题。
4怎样搞好企业效能监察
4.1首先要争取各级领导的理解和支持。监察工作往往给人的印象是查处案件的，使人见而生畏，因此要搞好效能监察工作，就必须先做好宣传工作，让各级领导和有关部门正确理解效能监察的目的、意义，明确效能监察工作是间接为经济工作服务的，是促进企业管理和生产经营任务完成及保证企业政令畅通的重要手段，从而放下思想包袱，欢迎监督监察，否则就会产生负作用。
4.2正确处理部门的工作关系。监察部门和企业业务部门同属于职能部门，并不存在领导与被领导的关系。但从监察部门的职能来说却对其它业务部门存在着监督和制约的关系。业务部门管理生产、计划、供应、财务直接运用生产计划、质量标准、物质采购、财务运作等手段，制约和衡量部门的经营活动。而监察部门则依据法律、法规以及各种规章制度来检查和衡量业务部门的管理状况，监督他们是否履行职责，可以说企业监察部门的效能监察工作是管理的再管理，监督的再监督。监察部门不管行政具体业务，但从职能方面讲，又必须进行全面的监督监察，不能因为其它部门有管理分工而减轻监督监察的责任，也不能因为实施监察职能而包揽行政管理部门的具体业务，越俎代庖，实际上也不可能代替其它业务部门的工作和业务。因此，既要监督又要协作，案中有促，监中有帮，形成一股管理的合力，共同推动企业的发展。
4.3效能监察方法要灵活多样。最基本的方法是要进行定期的全面系统的检查。将工作列出细表逐项进行检查，从各方面看党的政策和企业的各项规章制度的执行情况和任务的完成情况，各级干部是否做到了廉政、勤政。可以将表印发给各单位自查，可以去听取汇报，查阅各种资料，或找有关人员座谈或询问等。如果为了促进某些重点工作（立项项目），保质保量地完成任务，可以进行单项工作检查。对群众反映的一些官僚主义作风，造成损失等问题，应进行专题调查，重大问题要列入专案审查。对检查的情况要实事求是的分析。分清责任，有的要公开监察结果，提出改进意见，并帮助有关单位和部门制定制度和措施，使各项管理工作逐步形成一整套严密的管理规范。
4.4严格奖惩。对于工作效能好、效率高的单位和个人要及时表彰和建议奖励，宣传和推广他们的先进经验，不断提高各部门的管理效能。要帮助他们总结经验教训，建立健全制度，对于责任心不强，工作作风拖拉的，要给予批评教育，限期改正。对官僚主义，玩忽职守，造成经济损失的，要给予严肃处理，直至追究刑事责任。
4.5要将效能监察与勤政工作结合起来，才能充分发挥其作用。在企业中廉政监察主要作用是保证监督对象为政清廉，效能监察的主要作用是督促监察对象恪尽职守，高效率地履行职责。实践证明干部的不廉洁是造成干群矛盾的主要原因之一，但是少数干部的官僚主义，失职渎职所造成的经济损失，职工群众也深恶痛绝，因此要将两项工作结合起来，才能发挥较好的作用。
4.6要逐步建立监督体系，充分发挥整体效能。充分发挥监督制度制约作用，单靠纪委、监察部门是不行的，而必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，把企业内部的监督机制和监督体系建立起来。成立效能监察领导小组，由几个部门组成监督体系，充分调动和发动各方面的积极性和作用，搞好必要的分工协作，取得事半功倍效果。
4.7效能监察是较高层次的监督，同时也对监察干部提出了新的要求。监察干部要监察企业管理、经济管理等部门的工作效能，自己就要懂技术、懂业务及业务知识。因此监察干部就必须学习掌握我国现行的法律、政策、学习各种业务知识，使自己具有较强的洞察能力和判断力，认真、严肃、恰当处理一些问题，才能更好地为企业健康发展服务。