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摘 要：随着社会的不断进步，环境监测贯穿于整个环境评价中，是环境影响评价的技术基础，同时也具有较强的监督功能，只有认识到环境监测的重要性，切实做好环境保护这一主题，才能真正体现环境影响评价的重要意义。
关键词：环境监测；环境影响评价；作用
1.引言
环境监测是环境保护工作的重要组成部分，它能及时、准确、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。环境监测质量的好坏，直接影响到环境管理、污染源控制、环境规划等工作的正确性与准确性。近日，为加强环境监测质量管理，强化环境监测基础能力，提升环境监测技术水平，推进环境监测质量制度建设，努力建设先进的环境监测预警体系，国家环保部开展环境监测质量专项活动。
2.环境监测及其职能
2.1 环境监测
环境监测是以环境为对象，运用物理的、化学的和生物的技术手段，对其中的污染物及其有关的组成成分进行定性、定量和系统的综合分析，以探索研究环境质量的变化规律。主要内容包括：大气环境监测、水环境监测、土壤环境监测、固体废弃物监测、环境生物监测、环境放射性监测和环境噪声监测等。任务是要对环境样品中的污染物的组成进行鉴定和测试，并研究在一定历史时期和一定空间内的环境质量的性质、组成和结构。环境监测主要是从保护环境出发，根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题，制定相应的环境保护措施，实施环境监测计划，以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。
2.2 环境监测的基本职能
环境监测是一门新兴的综合性学科，是以环境为对象、运用物理的、化学的和生物的技术手段，对其中的污染物及其相关组份进行定性、定量和系统的综合分析，以探索研究环境质量及其变化规律的一门学科，它是环境影响评价中的重要环节，贯穿环境影响评价的整个过程。环境监测分析有两大特征:一是以统计学为基础，互相渗透，又互相结合的自然科学和社会科学知识组成。二是为社会服务，有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品，各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的各类环境容量，背景浓度，为各类环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据，为环境质量管理提供了科学依据。环境影响评价是对规划和建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。当前，我国正处于经济建设的高速发展时期，各种环境因素是否满足环境建设项目要求，则必须由环境质量结果来表明，环境评价体系中环境要素是否可以满足建设项目必须由环境监测结果来支撑，因此环境监测在环境评价体系中具有非常重要的地位。
3.环境影响及环境影响评价
3.1 环境影响
环境影响是指人类活动对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。按影响的来源分，分为直接影响、间接影响和累积影响。按影响效果分，环境影响可分为有利影响和不利影响。按影响性质分，环境影响可分为可恢复影响和不可恢复影响。另外，环境影响还可分为短期影响和长期影响，地方、区域影响或国家和全球影响，建设阶段影响和运行阶段影响等。
3.2 环境影响评价
环境影响评价是分析预测人为活动造成环境质量变化的一种科学方法和技术手段。环境影响评价是一项技术，也是正确认识经济发展、社会发展和环境发展之间相互关系的科学方法，对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。环境影响评价能为地区社会经济发展指明方向，合理确定地区发展的产业结构、产业规模和产业布局。由于环境影响评价在治理老污染源与控制新污染源、协调经济发展与环境保护、实现资源永持续利用与社会可持续发展等方面有着不可替代的作用，所以越来越引起社会各方面的广泛关注，环境影响评价在环境管理中的作用将越来越突出。
3.3 环境影响评价的意义
环境影响评价是为环境保护而兴起的一门学科，主要是对建设项目进行环境影响分析，预测和评价项目对环境的影响，并进行跟踪改变的各项目措施和方法。环境影响评价主要分为三个层次：
（1）现状环境影响评价。对环境评价单位进行环境影响评价，首先必须委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测，在环境本底值未超标的情况下再对具体项目进行环境影响预测和评价，并制定监测计划。待项目已经建设后稳定运行一段时间，产生的各类污染物达标排放，对周围环境已经形成稳定系统，根据各类污染物监测结果来评价该建设项目建设后对该地域环境是否产生影响，是否是环境可接受范围内。
（2）环境预测与评价。根据地区发展规划对拟建立的项目进行环境影响分析，预测该项目建设后产生的各类污染物对外环境产生的影响，并做出评价。
（3）跟踪评价。主要是指大型建设项目和环境评价规划，在建设过程中或者建设后项目实施过程中进行跟踪评价，当项目出现了与预定的结果差异较大时必须改进的一种评价制度，跟踪评价是现阶段环境管理的重要手段之一。
4.环境监测在环境评价体系中的影响与分析
环境监测与环境评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分，均为实现环境保护目的而设立的两项目制度，二者关系如下：
4.1 环境监测是环境评价的基础
环境评价是以环境监测为基础，当每一个建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地环境要素分析，项目拟建地是否具有环境容量（主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量）；当项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明，该地域的环境质量具有可行性，大气环境中污染物浓度小于区域质量标准，水环境质量满足功能区要求，噪声现状达到功能区要求。只有具有准确的环境监测基础数据，才能表明该地域具有环境容量，方可建设。
4.2 环境监测在环境评价中的监督功能
对环境评价体系有多种方法对环境评价进行监督，但环境监测是一种最基本的监督方法之一。项目建设后，对环境的影响结果是否具有环境可行性，是否可以满足区域环境区划要求，就必须有科学的数据来证明，可靠的科学数据来源于环境监测数据，项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时间和空间变更，这都要由环境监测数据来表达、证明。
4.3 环境监测贯穿于整个环境评价体系中
项目方委托环境评价后，评价单位必须先委托对项目拟建地进行环境本底监测，对本底监测数据评价，在环境本底可行的情况下进行项目环境影响预测和评价，同时叠加环境本底后具有环境可行性。在项目建成后并试运行 3 个月后对项目进行验收，也是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督，建成后对环境影响是否超越了预测结果，必须进行环境监测。通过对废气污染源达标排放、厂区下风向污染物监测、环境大气敏感区监测，说明大气环境未改变环境现状;产生的废水达标排放，不改变原有水环境功能;噪声环境达标等由环境监测数据来支持。在项目运行一段时间后，进行回顾性评价时还需要监测数据来说明建设项目建成后未改变环境现状，具有环境可行性。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期，均由环境监测数据来支撑结果，因此，环境监测贯穿于整个环境影响评价体系之中。
5.结语
随着社会的不断进步，环境监测贯穿于整个环境评价中，是环境影响评价的技术基础，同时也具有较强的监督功能，只有认识到环境监测的重要性，切实做好环境保护这一主题，真正体现环境影响评价的重要意义，确保环境监测更好地为政府决策和环境管理服务，为蓬勃发展的环境保护事业铸就更加务实有利的基础。
参考文献
[1] 李洁.环境监测在环境影响评价中的分析.
[2] 孙燕.环境监测为环境管理服务，环境管理依靠环境监测[J].环境监测管理与技术，2006.
[3] 钱易,唐孝炎. 环境保护与可持续发展［M］. 北京:高等教育出版社, 2000
关键词：环境监测；环境影响评价；作用
1.引言
环境监测是环境保护工作的重要组成部分，它能及时、准确、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。环境监测质量的好坏，直接影响到环境管理、污染源控制、环境规划等工作的正确性与准确性。近日，为加强环境监测质量管理，强化环境监测基础能力，提升环境监测技术水平，推进环境监测质量制度建设，努力建设先进的环境监测预警体系，国家环保部开展环境监测质量专项活动。
2.环境监测及其职能
2.1 环境监测
环境监测是以环境为对象，运用物理的、化学的和生物的技术手段，对其中的污染物及其有关的组成成分进行定性、定量和系统的综合分析，以探索研究环境质量的变化规律。主要内容包括：大气环境监测、水环境监测、土壤环境监测、固体废弃物监测、环境生物监测、环境放射性监测和环境噪声监测等。任务是要对环境样品中的污染物的组成进行鉴定和测试，并研究在一定历史时期和一定空间内的环境质量的性质、组成和结构。环境监测主要是从保护环境出发，根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题，制定相应的环境保护措施，实施环境监测计划，以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。
2.2 环境监测的基本职能
环境监测是一门新兴的综合性学科，是以环境为对象、运用物理的、化学的和生物的技术手段，对其中的污染物及其相关组份进行定性、定量和系统的综合分析，以探索研究环境质量及其变化规律的一门学科，它是环境影响评价中的重要环节，贯穿环境影响评价的整个过程。环境监测分析有两大特征:一是以统计学为基础，互相渗透，又互相结合的自然科学和社会科学知识组成。二是为社会服务，有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品，各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的各类环境容量，背景浓度，为各类环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据，为环境质量管理提供了科学依据。环境影响评价是对规划和建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。当前，我国正处于经济建设的高速发展时期，各种环境因素是否满足环境建设项目要求，则必须由环境质量结果来表明，环境评价体系中环境要素是否可以满足建设项目必须由环境监测结果来支撑，因此环境监测在环境评价体系中具有非常重要的地位。
3.环境影响及环境影响评价
3.1 环境影响
环境影响是指人类活动对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。按影响的来源分，分为直接影响、间接影响和累积影响。按影响效果分，环境影响可分为有利影响和不利影响。按影响性质分，环境影响可分为可恢复影响和不可恢复影响。另外，环境影响还可分为短期影响和长期影响，地方、区域影响或国家和全球影响，建设阶段影响和运行阶段影响等。
3.2 环境影响评价
环境影响评价是分析预测人为活动造成环境质量变化的一种科学方法和技术手段。环境影响评价是一项技术，也是正确认识经济发展、社会发展和环境发展之间相互关系的科学方法，对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。环境影响评价能为地区社会经济发展指明方向，合理确定地区发展的产业结构、产业规模和产业布局。由于环境影响评价在治理老污染源与控制新污染源、协调经济发展与环境保护、实现资源永持续利用与社会可持续发展等方面有着不可替代的作用，所以越来越引起社会各方面的广泛关注，环境影响评价在环境管理中的作用将越来越突出。
3.3 环境影响评价的意义
环境影响评价是为环境保护而兴起的一门学科，主要是对建设项目进行环境影响分析，预测和评价项目对环境的影响，并进行跟踪改变的各项目措施和方法。环境影响评价主要分为三个层次：
（1）现状环境影响评价。对环境评价单位进行环境影响评价，首先必须委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测，在环境本底值未超标的情况下再对具体项目进行环境影响预测和评价，并制定监测计划。待项目已经建设后稳定运行一段时间，产生的各类污染物达标排放，对周围环境已经形成稳定系统，根据各类污染物监测结果来评价该建设项目建设后对该地域环境是否产生影响，是否是环境可接受范围内。
（2）环境预测与评价。根据地区发展规划对拟建立的项目进行环境影响分析，预测该项目建设后产生的各类污染物对外环境产生的影响，并做出评价。
（3）跟踪评价。主要是指大型建设项目和环境评价规划，在建设过程中或者建设后项目实施过程中进行跟踪评价，当项目出现了与预定的结果差异较大时必须改进的一种评价制度，跟踪评价是现阶段环境管理的重要手段之一。
4.环境监测在环境评价体系中的影响与分析
环境监测与环境评价都是中国环境保护制度中的重要组成部分，均为实现环境保护目的而设立的两项目制度，二者关系如下：
4.1 环境监测是环境评价的基础
环境评价是以环境监测为基础，当每一个建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地环境要素分析，项目拟建地是否具有环境容量（主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量）；当项目建设后是否带来新的环境影响和变化;项目拟建设地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明，该地域的环境质量具有可行性，大气环境中污染物浓度小于区域质量标准，水环境质量满足功能区要求，噪声现状达到功能区要求。只有具有准确的环境监测基础数据，才能表明该地域具有环境容量，方可建设。
4.2 环境监测在环境评价中的监督功能
对环境评价体系有多种方法对环境评价进行监督，但环境监测是一种最基本的监督方法之一。项目建设后，对环境的影响结果是否具有环境可行性，是否可以满足区域环境区划要求，就必须有科学的数据来证明，可靠的科学数据来源于环境监测数据，项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时间和空间变更，这都要由环境监测数据来表达、证明。
4.3 环境监测贯穿于整个环境评价体系中
项目方委托环境评价后，评价单位必须先委托对项目拟建地进行环境本底监测，对本底监测数据评价，在环境本底可行的情况下进行项目环境影响预测和评价，同时叠加环境本底后具有环境可行性。在项目建成后并试运行 3 个月后对项目进行验收，也是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督，建成后对环境影响是否超越了预测结果，必须进行环境监测。通过对废气污染源达标排放、厂区下风向污染物监测、环境大气敏感区监测，说明大气环境未改变环境现状;产生的废水达标排放，不改变原有水环境功能;噪声环境达标等由环境监测数据来支持。在项目运行一段时间后，进行回顾性评价时还需要监测数据来说明建设项目建成后未改变环境现状，具有环境可行性。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期，均由环境监测数据来支撑结果，因此，环境监测贯穿于整个环境影响评价体系之中。
5.结语
随着社会的不断进步，环境监测贯穿于整个环境评价中，是环境影响评价的技术基础，同时也具有较强的监督功能，只有认识到环境监测的重要性，切实做好环境保护这一主题，真正体现环境影响评价的重要意义，确保环境监测更好地为政府决策和环境管理服务，为蓬勃发展的环境保护事业铸就更加务实有利的基础。
参考文献
[1] 李洁.环境监测在环境影响评价中的分析.
[2] 孙燕.环境监测为环境管理服务，环境管理依靠环境监测[J].环境监测管理与技术，2006.
[3] 钱易,唐孝炎. 环境保护与可持续发展［M］. 北京:高等教育出版社, 2000