浅议人事档案管理工作中的问题和对策

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  【摘 要】人事档案管理工作是人事部门工作的重要组成部分。随着人事评估工作的深入开展,档案管理工作作为人事部门信息化建设的关键环节和现代化人事考核的一个重要方面其地位日渐凸显,越来越受到人们的重视。人事部门档案作为一种信息载体客观真实地记载了人事部门各个历史时期的发展轨迹,是人事部门发展变化的历史见证,也是人们科学有效管理人事部门档案的重要依据。然而,在档案管理工作深入开展的同时也出现了一些有碍于档案有效管理和利用的问题,如何认清并解决这些问题,拟出行之有效的档案管理规范是人事部门工作人员迫在眉睫急需解决的任务。
  【关键词】人事档案;管理
  1.人事部门档案管理工作的意义
  1.1人事档案是人事部门历史发展的见证
  作为人事的重要组成部门之一,人事部门档案也是人事档案的一部分。人事部门档案随着人事部门的产生而产生,发展而发展,是人事及其工作人员在各项工作活动执行中产生的具有参考利用价值并归档保存的信息载体,是人事部门的宝贵财富,为人事部门领导利用档案信息总结工作、进行决策、制定规划提供了可靠依据。
  1.2人事部门档案为教学研究提供重要参考
  人事部门档案详细记录了各个时期、各个阶段的人事部门组织结构、人员情况和不同时期的活动、取得的成绩和科研成果,因此面对上级领导的评估检查、同行之间的学习交流以及作为各种书面报告的补充材料,详尽的人事部门档案都是完成这些工作的有力支撑。
  1.3人事部门档案帮助广大师生更好利用人事资源
  人事部门可以利用档案信息向工作人员宣传人事部门资源和业务范围,帮助他们更好的了解和使用人事部门的服务,提供有价值的信息如部门简介、档案分布、规章制度、各类数据库和各类活动等,引导大家认识人事部门,走进人事部门,利用人事部门。
  2.当前人事部门档案管理工作中存在的问题
  长期以来,我国人事的人事部门档案管理工作存在一些不足,主要体现在如下三个方面:
  2.1缺乏档案管理意识
  由于思想认识上的偏差,许多人事部门工作人员包括部分领导在内对人事档案管理工作缺乏正确的认识和定位,认为人事部门档案的收集和管理是政府档案室的工作,不是人事部门日常工作的重点,因而缺乏档案搜集的主动性。人事人员流动量大,产生的档案信息多样零碎,档案管理难度大,员工归档意愿不高。此外,我国开始引进档案管理的时间较短,在这方面的成熟度还不够,宣传力度较小,缺乏法律制度的约束,这些也是造成档案管理意识淡薄的客观原因。
  2.2管理方式过于原始单一
  由于意识上不受重视,部分人事部门没有设立专门的档案部门或档案室,档案没有集中统一管理,收集的档案材料大多放于纸盒或文件夹中,缺少必要的防护措施,加之长期堆放,文献资料不断膨胀,不利于档案有效利用,存在着严重的丢失损毁等安全隐患。另外部分人事出于节约成本的考虑尚购进现代化档案管理设备,在管理方式上依赖纯手工的操作,导致效率低下,这与新时期快速高效的利用需求和现代化的发展要求极为不协调。
  2.3档案人员业务水平参差不齐
  缺乏具备专业档案管理知识的从业人员也是目前国内人事部门普遍存在的问题。人事部门档案工作多是由办公室人員兼职,没有安排专人去负责人事部门档案的收集、整理、归档工作,人员稳定性不高,又缺乏必要的连贯性的业务培训,人员素质参差不齐。众所周知,档案工作是一项长期性的复杂工作,档案的连续性需要从业人员日积月累耐心的投入,如果缺乏专人管理会导致分散的资料流转于不同经办人手中,最终会导致档案材料的不完整不系统。
  因此,如何在新形势下改进人事部门档案管理工作,使之更好的完善高效人事部门事业,符合现代信息建设水平是人事部门领导和其他工作人员值得认真思考和亟待解决的重要问题。
  3.加强人事部门档案管理工作的对策
  3.1 强化档案管理意识 转变工作态度
  人事部门领导和全体人员需要转变态度,从思想上高度重视人事部门档案工作,并逐步把人事部门档案管理列入领导议事日程上来,确定好负责人,专门监督人事部门的档案管理工作。
  3.2 制定管理规则 提高管理水平
  人事部门需结合本部门的实际情况,把科学的管理制度落实到文件上,而且在档案收集、整理、鉴定、编目、保管、利用等每一个环节上都必须定好相应的规章制度,便于日后管理工作的有序开展。人事部门应加大档案管理工作的投入力度,硬件上设立档案工作室,除档案柜档案盒之外,购入计算机,打印机,扫描仪等现代办公设备,做好档案的防光、防水、防潮、防霉、防盗等工作,最大限度延长档案寿命;软件上安装档案管理软件,把档案录入计算机,建立档案数据库,提高档案存储,提取,控制和开发利用档案信息的能力,改进人事部门档案的现代化管理水平。
  3.3 提高人事部门档案人员素质
  随着科技进步和知识的不断发展,要求档案管理人员一方面树立服务意识,了解用户需求,不断提高业务水平,熟练运用现代化办公设备,建立完备检索工具,提高档案利用效率,另一方面面对信息技术的飞速发展,档案管理人员要不断学习相关专业知识,利用多种形式培训人事档案管理的业务知识,补充情报学,计算机科学的基本理论知识,以发现,研究和解决未来突发的状况和潜在的问题。
  3.4 搞好档案的开发利用
  档案的深层开发利用是档案管理的最终目的。一是加快人事部门档案的信息化建设,档案管理人员应利用现代科技对档案进行科学管理和深层次开发,让相关人员利用网络或其它电子设备便捷的获取人事档案信息,突破地域限制实现资源共享。二是在日常管理中,档案管理人员能根据领导需求及时提供档案资料配合领导决策,配合人事部门内各项工作顺利开展。三是加大宣传力度,提高档案资料的利用率,只有积极开发利用档案资源,更好的为大众服务,人事部门档案事业才能保持长久的生机与活力。
  参考文献:
  [1]吴小凤,人事部门档案管理之我见[J]. 杨凌职业技术学院学报,2006,(3).
  [2]王敏杰,人事部门档案管理浅析[J]. 科技信息专题论述,2005,(2).
  [3]易美,人事部门档案管理工作探究[J]. 科技情报开发与经济,2011,(18).
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