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【摘要】企业经营要想成功，战略与执行力缺一不可。许多企业虽有好的战略，却因缺少执行力，最终失败。市场竞争日益激烈，在大多数情况下，企业与竞争对手的差别就在于双方的执行力。随着我国管理体系认证工作的不断发展，不少企业建立了自己的管理体系，但在体系运行过程中出现的很多问题是重复性的，是什么原因造成的呢？执行力。本文通过对具体企业的管理体系运行中发现的问题进行了研究并得出结论，对相同企业的体系管理具有一定的借鉴作用。
【关键词】执行力；管理体系；作用
现代企业管理中经常提及一个词：执行力。所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。从实际情况出发制定出的决策、方案，仅仅是一项工作的开始，而更为复杂、艰巨的工作是后面的贯彻执行。只有坚定不移、高效的执行先前定下的战略，正确的决策、方案才能得到不折不扣的贯彻落实。在管理体系中，其精髓是：该说的要说到，说到的要做到，做到的要见到。其含义是：要求员工一切按照指令来运作，一定要形成完善的制度、规范；形成的制度、规范，一定要不折不扣地执行；执行结果一定要留下记录。由此可见，执行力直接影响到管理体系运行的有效性，是管理体系有效运行的保证。笔者所在公司从1994年公司开始着手ISO9000国际质量管理体系贯标认证工作，并于2003年7月通过质量、环境、职业健康安全三个体系认证，建立了完整的管理体系——“三标一体化”。几年来，公司审核组成员走遍了公司的各施工现场。特别是2014年，公司面临新开基建工程多，抢建任务重，审核组成员人员积极主动深入现场，检查、考评体系的运行情况，全年共发现不合格项179项不符合。审核组全力发现体系运行过程中存在的问题并对全年内部审核工作进行了认真的研究分析。公司于6月接受了认证中心对质量、环境、职业健康安全三个体系的监督审核，审核中发现41项不符合项。
笔者针对2014年内部审核情况和外部监督审核发现的不符合项进行了认真的研究和分析，发现在不合格项主要表现在以下四个方面：
一、管理制度本身存在不完善，缺少针对性和可操作性
案例：2014年外部审核中提出某施工现场未对租赁设备做进场验证，究其原因是公司相关部门未对此项管理内容进行专项规定，执行者无法可循。分析：在内部审核中也发现个别制度出现了漏项，或者制度本身不严谨、缺少针对性和可操作性，结果导致员工在执行中不知所措，甚至敷衍了事，其执行效果必然较差。
二、执行者不能在责任范围内一次性全面处理问题
案例：公司的《计量器具管理办法》中明确规定，所有的计量器具的检定证明要齐全，要建立台帐。公司企管部在某基层单位进行内部审核时，发现正在使用的部分计量器具未列入该单位台帐，并且管理人员提供不出相应的检定证明。分析：虽然该管理人员的大部分计量器具的记录很详细，但对公司的管理制度执行不完整，不能在自己职责范围内一次性全面处理问题。
三、管理者缺少对目标管理的系统认识
案例：2014年外部审核中发现6个单位提供不出对目标进行修订的依据，未对职能范围的目标完成情况进行统计和分析。分析：各单位虽然每年根据公司总体目标组织各专业人员进行分解、检查，但是由于对目标、指标制定的意义和目的缺乏系统认识，无法实现持续改进，因此经常出现前期策划目标与实际工作脱节。
四、执行者对发现的问题不能采取有效的纠正措施
案例：某项目部的质检员在日常检查中发现组塔的指示牌丢失，对该项目的成建制负责人进行了200元的处罚，但此类问题在两个月内再次发生了四次。分析：质检员只是用经济的手段进行了处罚，并未进行原因分析，制定有效的纠正措施，防止同类问题再次发生。
通过分析，我们可以看出规章拟定不严谨，制度执行不全面，目标认识不清晰，纠正措施不能有效贯彻等因素都影响着执行力在体系中的作用。那么，如何提高执行力，使体系管理有效运行，根据标准要求，结合实际工作情况笔者提出几点建议：
一、基于事实的决策方法是提高执行力的前提条件
决策和执行相辅相成，正确的决策建立在完善的决策方法基础上，是建立在信息搜集和数据分析的基础上。公司在拟定规章制度时不但要征求相关部门和二级单位的集体意见，还要征求公司执行层员工的意见，考虑员工的执行环境，本着制定的制度和规定是为了帮助员工更好的工作，是提供方便而不是约束，是规范其行为而不是一种负担。这样拟定的规章制度才能做到严谨、简单、清晰、易行。
二、 激发员工的责任感是提高执行力的基础保证
员工都是组织之本，只有提高每位员工的责任感，使其充分参与各层面的管理和执行活动，才能使每位员工的聪明与勤奋转化为企业效益。因此要发挥执行力，让员工坚决的执行管理程序，必须要提升员工的责任感，以主人翁的责任感发挥个人潜能。激发员工的责任感，可从组织、环境、心理等多方面着手，使员工形成进取、拼搏、乐观的精神面貌。把做好本岗位工作、遵守企业制度当成义不容辞的责任，而非单纯的负担。这是体系管理中人力资源的根本要求，也是执行力完美体现的关键。
三、实行PDCA目标管理机制是提高执行力的有效手段
体系要求按照“计划-执行-检查-总结”（PDCA）的循环来进行目标管理，发挥执行力在体系中的作用就需要建立良好的目标管理机制。首先在确定目标过程中需要制定和执行部门充分沟通，确定具有可操作性的工作目标；其次在执行过程中要编制时间进度表，工作内容表、职责分配表，为有效实施提供保障；最后应对执行结果进行严格考核，考核时不能只停留在是否有记录等表面工作上，应总结分析并提出改进意见，为下一阶段修订目标提供依据。
四、建立激励和约束机制是提高执行力的有力武器
执行力是以切合实际的激励和约束机制作为载体。而制定激励和约束机制，需根据执行者在不同阶段、不同部门、不同岗位，运用物质和精神有机结合的手段，采取多渠道、多层次的方法，建立完善的绩效管理体系，理顺绩效管理的流程，明确绩效管理目标，建立必要的绩效面谈辅导制度和考核评价制度。从而最大限度的激发员工的创造性和自觉性，以保证管理目标的全面贯彻执行。
综上所述，像我公司这样的大型企业应形成一种执行力的企业文化，而管理层更应作为这种文化的倡导者和身体力行者，这样，将给建立强大的执行力、实现管理体系的有效运行，创造一个良好的企业氛围。只有形成了一种从上到下都能够说到做到，提出来就能落实这样执行文化，企业的潜力才能充分发挥，企业才能充分发展，才能弥合企业领导人提出的和职工执行的鸿沟，才能弥补提出目标和执行目标中所存在的差距。
【关键词】执行力；管理体系；作用
现代企业管理中经常提及一个词：执行力。所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。从实际情况出发制定出的决策、方案，仅仅是一项工作的开始，而更为复杂、艰巨的工作是后面的贯彻执行。只有坚定不移、高效的执行先前定下的战略，正确的决策、方案才能得到不折不扣的贯彻落实。在管理体系中，其精髓是：该说的要说到，说到的要做到，做到的要见到。其含义是：要求员工一切按照指令来运作，一定要形成完善的制度、规范；形成的制度、规范，一定要不折不扣地执行；执行结果一定要留下记录。由此可见，执行力直接影响到管理体系运行的有效性，是管理体系有效运行的保证。笔者所在公司从1994年公司开始着手ISO9000国际质量管理体系贯标认证工作，并于2003年7月通过质量、环境、职业健康安全三个体系认证，建立了完整的管理体系——“三标一体化”。几年来，公司审核组成员走遍了公司的各施工现场。特别是2014年，公司面临新开基建工程多，抢建任务重，审核组成员人员积极主动深入现场，检查、考评体系的运行情况，全年共发现不合格项179项不符合。审核组全力发现体系运行过程中存在的问题并对全年内部审核工作进行了认真的研究分析。公司于6月接受了认证中心对质量、环境、职业健康安全三个体系的监督审核，审核中发现41项不符合项。
笔者针对2014年内部审核情况和外部监督审核发现的不符合项进行了认真的研究和分析，发现在不合格项主要表现在以下四个方面：
一、管理制度本身存在不完善，缺少针对性和可操作性
案例：2014年外部审核中提出某施工现场未对租赁设备做进场验证，究其原因是公司相关部门未对此项管理内容进行专项规定，执行者无法可循。分析：在内部审核中也发现个别制度出现了漏项，或者制度本身不严谨、缺少针对性和可操作性，结果导致员工在执行中不知所措，甚至敷衍了事，其执行效果必然较差。
二、执行者不能在责任范围内一次性全面处理问题
案例：公司的《计量器具管理办法》中明确规定，所有的计量器具的检定证明要齐全，要建立台帐。公司企管部在某基层单位进行内部审核时，发现正在使用的部分计量器具未列入该单位台帐，并且管理人员提供不出相应的检定证明。分析：虽然该管理人员的大部分计量器具的记录很详细，但对公司的管理制度执行不完整，不能在自己职责范围内一次性全面处理问题。
三、管理者缺少对目标管理的系统认识
案例：2014年外部审核中发现6个单位提供不出对目标进行修订的依据，未对职能范围的目标完成情况进行统计和分析。分析：各单位虽然每年根据公司总体目标组织各专业人员进行分解、检查，但是由于对目标、指标制定的意义和目的缺乏系统认识，无法实现持续改进，因此经常出现前期策划目标与实际工作脱节。
四、执行者对发现的问题不能采取有效的纠正措施
案例：某项目部的质检员在日常检查中发现组塔的指示牌丢失，对该项目的成建制负责人进行了200元的处罚，但此类问题在两个月内再次发生了四次。分析：质检员只是用经济的手段进行了处罚，并未进行原因分析，制定有效的纠正措施，防止同类问题再次发生。
通过分析，我们可以看出规章拟定不严谨，制度执行不全面，目标认识不清晰，纠正措施不能有效贯彻等因素都影响着执行力在体系中的作用。那么，如何提高执行力，使体系管理有效运行，根据标准要求，结合实际工作情况笔者提出几点建议：
一、基于事实的决策方法是提高执行力的前提条件
决策和执行相辅相成，正确的决策建立在完善的决策方法基础上，是建立在信息搜集和数据分析的基础上。公司在拟定规章制度时不但要征求相关部门和二级单位的集体意见，还要征求公司执行层员工的意见，考虑员工的执行环境，本着制定的制度和规定是为了帮助员工更好的工作，是提供方便而不是约束，是规范其行为而不是一种负担。这样拟定的规章制度才能做到严谨、简单、清晰、易行。
二、 激发员工的责任感是提高执行力的基础保证
员工都是组织之本，只有提高每位员工的责任感，使其充分参与各层面的管理和执行活动，才能使每位员工的聪明与勤奋转化为企业效益。因此要发挥执行力，让员工坚决的执行管理程序，必须要提升员工的责任感，以主人翁的责任感发挥个人潜能。激发员工的责任感，可从组织、环境、心理等多方面着手，使员工形成进取、拼搏、乐观的精神面貌。把做好本岗位工作、遵守企业制度当成义不容辞的责任，而非单纯的负担。这是体系管理中人力资源的根本要求，也是执行力完美体现的关键。
三、实行PDCA目标管理机制是提高执行力的有效手段
体系要求按照“计划-执行-检查-总结”（PDCA）的循环来进行目标管理，发挥执行力在体系中的作用就需要建立良好的目标管理机制。首先在确定目标过程中需要制定和执行部门充分沟通，确定具有可操作性的工作目标；其次在执行过程中要编制时间进度表，工作内容表、职责分配表，为有效实施提供保障；最后应对执行结果进行严格考核，考核时不能只停留在是否有记录等表面工作上，应总结分析并提出改进意见，为下一阶段修订目标提供依据。
四、建立激励和约束机制是提高执行力的有力武器
执行力是以切合实际的激励和约束机制作为载体。而制定激励和约束机制，需根据执行者在不同阶段、不同部门、不同岗位，运用物质和精神有机结合的手段，采取多渠道、多层次的方法，建立完善的绩效管理体系，理顺绩效管理的流程，明确绩效管理目标，建立必要的绩效面谈辅导制度和考核评价制度。从而最大限度的激发员工的创造性和自觉性，以保证管理目标的全面贯彻执行。
综上所述，像我公司这样的大型企业应形成一种执行力的企业文化，而管理层更应作为这种文化的倡导者和身体力行者，这样，将给建立强大的执行力、实现管理体系的有效运行，创造一个良好的企业氛围。只有形成了一种从上到下都能够说到做到，提出来就能落实这样执行文化，企业的潜力才能充分发挥，企业才能充分发展，才能弥合企业领导人提出的和职工执行的鸿沟，才能弥补提出目标和执行目标中所存在的差距。