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一是妥善清除项目进场施工障碍。对因“三通一平”、征地补偿等政府原因造成用地单位无法进场施工而造成土地闲置的。由所在地政府或园区管委会承诺限期清除进场施工障碍，以及用地单位承诺开、竣工期限后，给予办理延长建设期手续；同时由县政府督促相关乡镇和管委会尽快落实石渣回填、完善征地补偿等工作，以便企业尽快动工建设。二是加大土地闲置费征收力度。对于企业自身原因造成未按合同约定开竣工的。