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最近几年，我国各行各业都发生着深刻的变化，而通信行业的变化之大尤其引人瞩目。两年之内，先是撤销了邮电部、电子工业部，成立信息产业部，实现政企分开，然后是邮电分营、电信重组一分为四，与此同时联通获得长足发展，吉通、网通等全国性的运营公司相继挂牌营运，卫星通信、铁路通信也在筹建之中，国内电信运营市场形成了百舸争流的局面。 就是在这两年里，电信管理机构设置也发生着巨大的变化。１９９８年，国家实行机构改革，成立了信息产业部，由信息产业部行使原邮电部的政府管理职能；后来邮电分营、电信重组，中国电信总局成立。随着政企