【摘 要】
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开发区作为改革开放的先行先试区，从1984年，我省的烟台、青岛开发区成为首批国家级经济技术开发区，经过二十多年的开发建设，目前开发区正处在转型升级的关键时期。纵观开发区的发
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开发区作为改革开放的先行先试区，从1984年，我省的烟台、青岛开发区成为首批国家级经济技术开发区，经过二十多年的开发建设，目前开发区正处在转型升级的关键时期。纵观开发区的发展历程，大致经历了三个发展阶段。一是上世纪80年代的初创和起步阶段。当时的开发建设主要是在沿海开放城市划定出小块的区域，实行特殊管理和特殊的优惠政策，注重的是开发区的硬环境建设，
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