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摘 要:党的十九届五中全会提出,要在“关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列”,“创新”一词也在不同内容板块中被提及到十余次之多。科研事业单位是推动国家创新事业前进的中坚力量,承担着国家重大科研成果创新的任务和使命。科研用固定资产是科研事业单位进行基础研究与应用研究的物质基础和重要保障。中国科学院深圳先进技术研究院从实际出发,结合先进的射频信号技术,开发了符合科研事业单位固定资产管理的智能管理系统。文章介绍在该系统的开发与应用过程中的经验及展望,以期为相关资产管理者提供借鉴。
关键词:固定资产管理 RFID 智能资产管理系统 电子标签
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2021)01-076-03
一、背景与问题提出
(一)加强固定资产管理的意义
科学事业单位通常是指科研专业院所、大学内设的二级研究单元以及其他经过事业法人登记的研究机构,是国家创新体系的重要组成部分。创新已经上升为国家战略,国家通过多种形式加强了对科研事业的支持,并逐步建设国家的创新体系。国家通过竞争性科学研究项目的设立或重大专项资金的拨付对科学事业单位支持,其中占重要比重的支出内容是科学研究使用固定资产的购置与建设。科学研究使用的固定资产从所有权上属于国有资产,是国家创新体系建设在物质方面的客观体现。近年来,国家创新体系的建设伴随着科研事业单位的固定资产日趋增加,随之而来的管理复杂程度不断提升、对技术的要求日趋提高。加强科学事业单位的固定资产管理,不仅仅是确保国有资产的完整性,为科学研究提供技术支撑,更上升为关乎国家创新体系建设的重要任务。
(二)固定资产管理待优化点
1.科研事业单位固定资产管理的意识有待增强。从单位管理者层面来看,科研事业单位的固定资产的增多,往往是本單位科学研究基础条件良好的外在表现,有利于本单位科研人员更好地进行科学研究工作,也有利于吸引和留住更多的人才,“工欲善其事必先利其器”,有了梧桐树,才能招引更多的“金凤凰”栖于此,奉献与国家创新事业。因此单位管理者有增加本单位固定资产总量,尤其是关键核心的大科学装置的动机。但随着固定资产的增加,固定资产的维护所需要的经费、人才、技术、精力,也为管理者带来了不少“快乐的忧愁”。
从科研人员层面来说,固定资产是进行科学研究的必要条件。大部分的科学研究都需要一定的科学仪器作为支撑。科研项目有时会支持购置一些专用设备,但走什么手续审批和购置、购置后的维修费,尤其是项目结束后设备的处置、每年的固定资产盘点动作,都耗用了科研人员不必要的精力,有时甚至带来很多苦恼。部分科研人员认为经费已经争取过来,也有设备购置的预算,是否能够把钱交给单位,自己只管使用就行,其他的都应该单位提供保障与支持。
2.固定资产管理制度有待健全。以固定资产全生命周期的管理重点视角看,部分科学事业单位的固定资产管理制度尚待健全。在采购前环节,如何对固定资产的采购进行科学性、必要性、经济型的论证,由哪些人员论证,哪个部门组织,规定模糊甚至在不同的制度中的规定前后不一致,导致科研人员及科研财务助理无所适从。在验收、领用等环节,对权力与责任划分不清晰、不明确,看似所有人都对设备负责,出现问题时推诿扯皮现象时有发生。固定资产的清查仅仅停留在纸面上、流程中,而缺少真正盘点,未对盘点的必要动作做出要求。部分固定资产由于项目的完结或科研人员的工作调动等诸多原因而闲置,造成国有资源的浪费。在退出环节,由于固定资产的调动或者注销手续涉及上级主管部门或者经济价值较低,又缺少退出的体制机制硬性约束,该环节在实际操作中往往受到固定资产管理人员的抵触。
3.基础管理工作不到位,账外资产增加,存在“物随人走”等现象。固定资产的管理人员由单位资产管理部门中的专职人员和课题组中的科研财务助理或者科研助理组成。课题组中的助理人员兼任固定资产管理员,专业性有待提高,对固定资产的管理意识需要加强。由此带来固定资产的判断标准宽泛、形式化、表面化,重视财务的报销而不重视实物的管理;固定资产使用过程中的毁损及丢失、报废等疏于报告,容易忽视低价值不常用的固定资产的完整与维护工作。在实际操作中甚至出现过将固定资产分拆报销,以较为简单审批流程材料费的形式对需要固定资产采购审批程序的设备进行拆分。部分科研人员在意识中存在:我的科研项目经费购置的设备,就是我个人的,或者是归属于我这个课题组的,我从A研究所调动到B大学,都是国家单位,就直接搬去使用而未经单位同意的现象。
由于单位编制有限,有些单位都没有指定专职或兼职的资产管理人员,单单靠1~2人来管理日趋庞大的固定资产也不现实。在管理上的形式化,往往导致管理实质内容的缺失。如固定资产清查过程的形式化,往往是资产管理部门做个表,各个部门与研究中心的兼职资产管理员看着表画勾签字,并不去实地盘点。上述操作极容易造成固定资产的账实不符,家底摸不清楚,影响资产的安全性,更难以为科学决策提供数据支持。
二、基于RFID技术的智能管理系统建设实践
(一)RFID技术概述及技术优势
随着IBM提出的智慧地球以及物联网与互联网以及EPC在全球的普及,固定资产管理的自动化程度越来越高,网络时代已经挑战传统的条形码形式标签在固定资产管理领域的统治地位。RFID(射频识别)技术的电子标签在传统条形码的基础上,丰富了“标签”的内涵,扩展了固定资产标签的管理应用,以无线连接、高度的自动化、不用拆装即可擦写等优越性,能较好地满足智慧时代固定资产管理的自动化要求。
RFID是一项利用射频信号通过空间耦合实现无接触信息传递并可以通过所传递的信息达到识别目的的技术。RFID技术的优点主要有:无接触操作,识别距离长;耐磨损,可适用多种环境;可在运动中识别,识别速度快。RFID标签和条形码标签的优缺点比较如表1所示。RFID主要应用在物流、仓储、零售、制造、资产管理等领域,部分大型的图书管理系统都已经实际应用。在固定资产的管理中,可以为每个固定资产贴上已写入资产相应信息的RFID资产信息,这样就能够通过电子化的方式来识别资产(如通过带RFID读写器的手持设备来移动识别),避免人工识别带来的错误和低效率。 计算机从服务器上读取需要打印的固定资产相关信息,通过RFID打印机将资产相关信息(一般为资产的唯一资产编号)写入RFID标签内,同时将相关信息打印到标签上,比如单位名称、资产名称、型号、所属部门、资产编号和启用日期。
以资产盘点为例,可以更好地说明RFID的优势。资产盘点人带着资产盘点手持终端(手持盘点机)进入天线试别的空间时,天线通过微波信号与手持盘点终端建立通信,发送储存在标签上的信息。手持盘点终端通过专用网络将标签信息传送给服务器,服务器返回资产综合信息,便于资产盘点人员核对。手持盘点终端可进一步确认资产状况,并将资产状态标记在服务器中。
(二)基于RFID技术的智能固定资产管理系统设计思路
基于RFID的智能资产管理系统通过对制度和流程的固化,实现固定资產的线上申请、预设规则的线上审批、入库、领用、盘点及注销全过程的管理,以档案式的管理,提高资产的管理效率与管理水平。
以中国科学院新一代ARP系统的上线运行为契机,中国科学院深圳先进研究院将固定资产管理制度及流程嵌入到系统中,实现了制度与办公自动化系统、财务记账系统的统一。资产申请人提交申请,系统检查预算后,该申请工作流将流转到根据固定资产管理制度规定额度设定的流程,各个层级的审批人进行审批后,根据不同的采购类型进入线下采购。基于采购申请,可以在线上办理固定资产的验收入库与领用、财务记账、计提折旧、维修维护、注销等操作,以日志形式记录资产的变动情况,并同时在系统内生成该固定资产的档案。
RFID技术在固定资产的管理中的应用,主要体现在标签管理环节。RFID智能资产管理系统硬件包括:RFID打印机、手持盘点终端(手持盘点机,见下图)、服务器、Wi-Fi网络、台式电脑(最好是笔记本电脑)和手推车(用于移动打印标签)。同时还包括根据固定资产数量而购入的RFID资产标签和用于金属表面的标签防金属垫板。
RFID手持机作为服务器与电子标签的中间渠道,可读写标签中的信息。智能资产管理系统能够有效解决固定资产数量庞大而易造成的信息遗漏、盘点繁琐、维护不及时等诸多问题。
(三)基于RFID技术的智能固定资产管理系统的实现
1.资产申请。资产申购者通过办公自动化平台接入固定资产管理系统,根据系统内预设的资产大类填写采购信息。此时,如有闲置的相关设备,会自动弹出提示,显示该设备的启用日期及初始价值。与资产申请者确认是否需要购置新设备。此项功能由于前期数据的导入与资产的实际情况清查未完成而处于涉及阶段,但该功能如果上线,则可以有效解决呆滞设备问题,大幅提升国有资产的使用效率。
资产申购者提交采购申请后,根据制度与流程规定的流程,系统将该审批流程自动流转到相应审批人的办公平台,提示审批人有待审批业务需要处理。流转完成后,根据资产类型及金额等要素,判断并提示采购方式及采购注意事项。
2.入库与出库。资产办理验收后的入库与出库环节,RFID打印机打印资产标签,此环节与传统的条形码标签打印情况类似。
3.资产管理台账。完善的固定资产台账,可以满足资产的日常管理需求,包括查询、导入、导出、添加、编辑、删除等功能。资产管理台账的内容全面,不但有资产编号、名称、型号、责任人、存放地、所属部门等常用信息,启用日期、入库单号、基本当前成本等财务信息,还添加了资产变动产生的日志及审批流程及产生的审批意见等,可以更加全面地反映资产的全周期生命记录。
4.资产的盘点。资产的盘点是基于RFID系统的智能资产管理系统的优势之一。资产的盘点关键在于盘点计划管理。盘点计划管理是对每次固定资产计划盘点数据的管理,包括盘点的范围、盘点人、盘点时间等,每项盘点完毕后即可产生盘点信息,信息包含资产所有关键信息的变更。我们可以通过查询资产信息来查看每次资产盘点时资产的最新信息及历史变动情况。资产盘点时,使用手持盘点终端靠近待盘点资产,手持盘点终端自动采集资产信息并发送到智能资产管理系统,也可以通过手持盘点终端对需要修改的信息进行修改后再发送到系统中。固定资产盘点流程如图1所示
5.固定资产维护与维修。在资产维护环节,智能管理系统可以根据预设逻辑,生成资产维护计划,并定时发送提醒给相关人员进行资产维护。资产维修主要用于资产的维修中价值变动的记录,资产维修包括维修说明、验收和维修记录等,记录资产维修耗费及时间、维修方信息、完成情况、验收情况和评估等其他信息。
6.资产使用日志与档案管理。资产日志主要记录资产的日常使用情况,既有责任人、部门、存放地变更等常规盘点情况,还包含了固定资产的维修与维护的历史记录。档案资料管理主要用于管理资产的档案资料,包括合同、设计文档、技术档案、使用手册、验收文档、变更文档等,使用的方式有电子存档和说明性备注存档。
7.资产的变更。固定资产的责任人由于人员流动等原因而需要更新时,管理系统内的变更只需要对电子标签的编码进行暂时变更。等资产盘点时,盘点手持机内的待更新信息首先找到相关标签进行更新,反馈给服务器之后进行后续操作。
8.资产注销。资产注销包括资产的报失和报废管理。报失管理是资产丢失后的注销管理,包括了资产标签的注销与自动账务处理两个子功能;报废管理是资产不能继续使用或其他情况下,在财务账面及辅助的台账中将资产予以注销的操作。资产的注销在系统完成注销的审批后,资产管理人员执行注销动作,生成注销会计凭证,同时RFID标签同步注销。
(四)智能固定资产管理系统与传统系统比较
智能固定资产管理系统与传统系统比较,对固定资产进行了全生命周期的档案式管理,采用的RFID技术提高了实物管理效率。智能固定资产管理系统向前进行了管理延伸,将固定资产的申请与购买环节纳入管理,审批实现了自动化,降低了相关操作风险,提高了使用的舒适度与管理的自动化程度。 三、智能固定资产管理系统实践总结
RFID智能资产管理系统经历系统设计、UAT测试、小范围试运行及全单位试运行等几个阶段后,一期已经正式投入运行。经过一年多时间的测试应用,研发人员针对财务资产处固定资产管理人员提出的建议不断对系统进行改进,到目前为止该系统已趋于成熟。资产管理前期的申请与采购,以及呆滞物资的有效使用,实现了自动化判断、自动化线上审批;资产标签的信息容量得到了扩充,RFID资产标签显示的内容较齐全,在防水和耐高温上都做了较好的处理;资产盘点只需要一人拿着手持式盘点终端对资产信息进行收集。通过这种方式,单位资产管理人员将能够收集到80%以上的资产信息,对没有盘点到的固定资产,各业务部门或各中心的固定资产管理员再带领财务人员进行实地盘点。盘点完成后由盘点数据库自动进行分析处理并出具盘点报告。这样只需要1个人花费2周的时间即可完成全部的资产盘点工作,大大提高了固定资产盘点等工作的管理效率,节约了资产管理人员与各部门、各中心的资产管理辅助人员的时间与精力。
实践表明,基于RFID技术的智能资产管理系统可以帮助科研事业单位建立起高效精确、自动审批、盘点方便的固定资产系统。通过使用RFID技术可以降低在资产管理过程中的账实不符、权责不清、呆置浪费、虚增资产或资产流失现象发生的可能性。并可以实现业务协同、资产信息共享、多维分析,既可以有效配置资产资源,充分发挥现有资源的功能,又可以为资产投资决策提供一定的支持作用。该系统的使用可以大大提高资产管理的工作效率和管理水平,提高了资产管理的效率和准确率,系统安全性高、功能覆盖面广,对固定资产从办理入库到报废的全生命周期提供管理与服务,提升科研人员与财务助理的便利化程度。
四、不足與展望
在智能资产管理系统上线过程中,伴随的是管理变革带来的不适应,部分科研人员产生了抵触情绪,使得系统的上线效果受到了影响。因此系统上线前应充分沟通,做好系统的前期宣传工作尤其是设计前期的需求调研,以免带来不必要的沟通障碍。系统的上线过程促使固定资产管理的规范、制度的修订与流程的更新。跨部门之间固定资产及呆滞物资的使用制度由于没有先例可循,未来仍需要积极探索相关业务处理模式,系统也在此模块有所缺失。RFID技术虽经多年发展已经趋于成熟,但由于科研仪器的多样性与复杂性,尤其是强电磁的设备会对信号与通信产生干扰,甚至是乱码现象的产生。
虽然存在上述不足,但智能资产管理系统带来的管理自动化趋势并不会改变,随着管理手段的提升、技术的不断进步与新技术的出现,固定资产管理系统也将更加高效、更加智能。
参考文献:
[1] 崔贤军.行政单位固定资产管理存在的问题及对策[J].商业会计,2019(18)
[2] 张琦.电子标签RFID七大优势[J].金卡工程,2005(1)
[3] 金玉坚.基于射频识别技术的行政单位智能固定资产管理系统设计[J].财会月刊,2012(5)
[4] 尹姝,陈元橼,仇翔.基于RFID和自适应卡尔曼滤波的室内移动目标定位方法[J].南京信息工程大学学报(自然科学版),2018(6)
[5] 阮咏华.基于财务视角的数据资产化重点与难点研究[J].商业会计,2020(4)
(作者单位:中国科学院深圳先进技术研究院 广东深圳 518000)
(责编:贾伟)
关键词:固定资产管理 RFID 智能资产管理系统 电子标签
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2021)01-076-03
一、背景与问题提出
(一)加强固定资产管理的意义
科学事业单位通常是指科研专业院所、大学内设的二级研究单元以及其他经过事业法人登记的研究机构,是国家创新体系的重要组成部分。创新已经上升为国家战略,国家通过多种形式加强了对科研事业的支持,并逐步建设国家的创新体系。国家通过竞争性科学研究项目的设立或重大专项资金的拨付对科学事业单位支持,其中占重要比重的支出内容是科学研究使用固定资产的购置与建设。科学研究使用的固定资产从所有权上属于国有资产,是国家创新体系建设在物质方面的客观体现。近年来,国家创新体系的建设伴随着科研事业单位的固定资产日趋增加,随之而来的管理复杂程度不断提升、对技术的要求日趋提高。加强科学事业单位的固定资产管理,不仅仅是确保国有资产的完整性,为科学研究提供技术支撑,更上升为关乎国家创新体系建设的重要任务。
(二)固定资产管理待优化点
1.科研事业单位固定资产管理的意识有待增强。从单位管理者层面来看,科研事业单位的固定资产的增多,往往是本單位科学研究基础条件良好的外在表现,有利于本单位科研人员更好地进行科学研究工作,也有利于吸引和留住更多的人才,“工欲善其事必先利其器”,有了梧桐树,才能招引更多的“金凤凰”栖于此,奉献与国家创新事业。因此单位管理者有增加本单位固定资产总量,尤其是关键核心的大科学装置的动机。但随着固定资产的增加,固定资产的维护所需要的经费、人才、技术、精力,也为管理者带来了不少“快乐的忧愁”。
从科研人员层面来说,固定资产是进行科学研究的必要条件。大部分的科学研究都需要一定的科学仪器作为支撑。科研项目有时会支持购置一些专用设备,但走什么手续审批和购置、购置后的维修费,尤其是项目结束后设备的处置、每年的固定资产盘点动作,都耗用了科研人员不必要的精力,有时甚至带来很多苦恼。部分科研人员认为经费已经争取过来,也有设备购置的预算,是否能够把钱交给单位,自己只管使用就行,其他的都应该单位提供保障与支持。
2.固定资产管理制度有待健全。以固定资产全生命周期的管理重点视角看,部分科学事业单位的固定资产管理制度尚待健全。在采购前环节,如何对固定资产的采购进行科学性、必要性、经济型的论证,由哪些人员论证,哪个部门组织,规定模糊甚至在不同的制度中的规定前后不一致,导致科研人员及科研财务助理无所适从。在验收、领用等环节,对权力与责任划分不清晰、不明确,看似所有人都对设备负责,出现问题时推诿扯皮现象时有发生。固定资产的清查仅仅停留在纸面上、流程中,而缺少真正盘点,未对盘点的必要动作做出要求。部分固定资产由于项目的完结或科研人员的工作调动等诸多原因而闲置,造成国有资源的浪费。在退出环节,由于固定资产的调动或者注销手续涉及上级主管部门或者经济价值较低,又缺少退出的体制机制硬性约束,该环节在实际操作中往往受到固定资产管理人员的抵触。
3.基础管理工作不到位,账外资产增加,存在“物随人走”等现象。固定资产的管理人员由单位资产管理部门中的专职人员和课题组中的科研财务助理或者科研助理组成。课题组中的助理人员兼任固定资产管理员,专业性有待提高,对固定资产的管理意识需要加强。由此带来固定资产的判断标准宽泛、形式化、表面化,重视财务的报销而不重视实物的管理;固定资产使用过程中的毁损及丢失、报废等疏于报告,容易忽视低价值不常用的固定资产的完整与维护工作。在实际操作中甚至出现过将固定资产分拆报销,以较为简单审批流程材料费的形式对需要固定资产采购审批程序的设备进行拆分。部分科研人员在意识中存在:我的科研项目经费购置的设备,就是我个人的,或者是归属于我这个课题组的,我从A研究所调动到B大学,都是国家单位,就直接搬去使用而未经单位同意的现象。
由于单位编制有限,有些单位都没有指定专职或兼职的资产管理人员,单单靠1~2人来管理日趋庞大的固定资产也不现实。在管理上的形式化,往往导致管理实质内容的缺失。如固定资产清查过程的形式化,往往是资产管理部门做个表,各个部门与研究中心的兼职资产管理员看着表画勾签字,并不去实地盘点。上述操作极容易造成固定资产的账实不符,家底摸不清楚,影响资产的安全性,更难以为科学决策提供数据支持。
二、基于RFID技术的智能管理系统建设实践
(一)RFID技术概述及技术优势
随着IBM提出的智慧地球以及物联网与互联网以及EPC在全球的普及,固定资产管理的自动化程度越来越高,网络时代已经挑战传统的条形码形式标签在固定资产管理领域的统治地位。RFID(射频识别)技术的电子标签在传统条形码的基础上,丰富了“标签”的内涵,扩展了固定资产标签的管理应用,以无线连接、高度的自动化、不用拆装即可擦写等优越性,能较好地满足智慧时代固定资产管理的自动化要求。
RFID是一项利用射频信号通过空间耦合实现无接触信息传递并可以通过所传递的信息达到识别目的的技术。RFID技术的优点主要有:无接触操作,识别距离长;耐磨损,可适用多种环境;可在运动中识别,识别速度快。RFID标签和条形码标签的优缺点比较如表1所示。RFID主要应用在物流、仓储、零售、制造、资产管理等领域,部分大型的图书管理系统都已经实际应用。在固定资产的管理中,可以为每个固定资产贴上已写入资产相应信息的RFID资产信息,这样就能够通过电子化的方式来识别资产(如通过带RFID读写器的手持设备来移动识别),避免人工识别带来的错误和低效率。 计算机从服务器上读取需要打印的固定资产相关信息,通过RFID打印机将资产相关信息(一般为资产的唯一资产编号)写入RFID标签内,同时将相关信息打印到标签上,比如单位名称、资产名称、型号、所属部门、资产编号和启用日期。
以资产盘点为例,可以更好地说明RFID的优势。资产盘点人带着资产盘点手持终端(手持盘点机)进入天线试别的空间时,天线通过微波信号与手持盘点终端建立通信,发送储存在标签上的信息。手持盘点终端通过专用网络将标签信息传送给服务器,服务器返回资产综合信息,便于资产盘点人员核对。手持盘点终端可进一步确认资产状况,并将资产状态标记在服务器中。
(二)基于RFID技术的智能固定资产管理系统设计思路
基于RFID的智能资产管理系统通过对制度和流程的固化,实现固定资產的线上申请、预设规则的线上审批、入库、领用、盘点及注销全过程的管理,以档案式的管理,提高资产的管理效率与管理水平。
以中国科学院新一代ARP系统的上线运行为契机,中国科学院深圳先进研究院将固定资产管理制度及流程嵌入到系统中,实现了制度与办公自动化系统、财务记账系统的统一。资产申请人提交申请,系统检查预算后,该申请工作流将流转到根据固定资产管理制度规定额度设定的流程,各个层级的审批人进行审批后,根据不同的采购类型进入线下采购。基于采购申请,可以在线上办理固定资产的验收入库与领用、财务记账、计提折旧、维修维护、注销等操作,以日志形式记录资产的变动情况,并同时在系统内生成该固定资产的档案。
RFID技术在固定资产的管理中的应用,主要体现在标签管理环节。RFID智能资产管理系统硬件包括:RFID打印机、手持盘点终端(手持盘点机,见下图)、服务器、Wi-Fi网络、台式电脑(最好是笔记本电脑)和手推车(用于移动打印标签)。同时还包括根据固定资产数量而购入的RFID资产标签和用于金属表面的标签防金属垫板。
RFID手持机作为服务器与电子标签的中间渠道,可读写标签中的信息。智能资产管理系统能够有效解决固定资产数量庞大而易造成的信息遗漏、盘点繁琐、维护不及时等诸多问题。
(三)基于RFID技术的智能固定资产管理系统的实现
1.资产申请。资产申购者通过办公自动化平台接入固定资产管理系统,根据系统内预设的资产大类填写采购信息。此时,如有闲置的相关设备,会自动弹出提示,显示该设备的启用日期及初始价值。与资产申请者确认是否需要购置新设备。此项功能由于前期数据的导入与资产的实际情况清查未完成而处于涉及阶段,但该功能如果上线,则可以有效解决呆滞设备问题,大幅提升国有资产的使用效率。
资产申购者提交采购申请后,根据制度与流程规定的流程,系统将该审批流程自动流转到相应审批人的办公平台,提示审批人有待审批业务需要处理。流转完成后,根据资产类型及金额等要素,判断并提示采购方式及采购注意事项。
2.入库与出库。资产办理验收后的入库与出库环节,RFID打印机打印资产标签,此环节与传统的条形码标签打印情况类似。
3.资产管理台账。完善的固定资产台账,可以满足资产的日常管理需求,包括查询、导入、导出、添加、编辑、删除等功能。资产管理台账的内容全面,不但有资产编号、名称、型号、责任人、存放地、所属部门等常用信息,启用日期、入库单号、基本当前成本等财务信息,还添加了资产变动产生的日志及审批流程及产生的审批意见等,可以更加全面地反映资产的全周期生命记录。
4.资产的盘点。资产的盘点是基于RFID系统的智能资产管理系统的优势之一。资产的盘点关键在于盘点计划管理。盘点计划管理是对每次固定资产计划盘点数据的管理,包括盘点的范围、盘点人、盘点时间等,每项盘点完毕后即可产生盘点信息,信息包含资产所有关键信息的变更。我们可以通过查询资产信息来查看每次资产盘点时资产的最新信息及历史变动情况。资产盘点时,使用手持盘点终端靠近待盘点资产,手持盘点终端自动采集资产信息并发送到智能资产管理系统,也可以通过手持盘点终端对需要修改的信息进行修改后再发送到系统中。固定资产盘点流程如图1所示
5.固定资产维护与维修。在资产维护环节,智能管理系统可以根据预设逻辑,生成资产维护计划,并定时发送提醒给相关人员进行资产维护。资产维修主要用于资产的维修中价值变动的记录,资产维修包括维修说明、验收和维修记录等,记录资产维修耗费及时间、维修方信息、完成情况、验收情况和评估等其他信息。
6.资产使用日志与档案管理。资产日志主要记录资产的日常使用情况,既有责任人、部门、存放地变更等常规盘点情况,还包含了固定资产的维修与维护的历史记录。档案资料管理主要用于管理资产的档案资料,包括合同、设计文档、技术档案、使用手册、验收文档、变更文档等,使用的方式有电子存档和说明性备注存档。
7.资产的变更。固定资产的责任人由于人员流动等原因而需要更新时,管理系统内的变更只需要对电子标签的编码进行暂时变更。等资产盘点时,盘点手持机内的待更新信息首先找到相关标签进行更新,反馈给服务器之后进行后续操作。
8.资产注销。资产注销包括资产的报失和报废管理。报失管理是资产丢失后的注销管理,包括了资产标签的注销与自动账务处理两个子功能;报废管理是资产不能继续使用或其他情况下,在财务账面及辅助的台账中将资产予以注销的操作。资产的注销在系统完成注销的审批后,资产管理人员执行注销动作,生成注销会计凭证,同时RFID标签同步注销。
(四)智能固定资产管理系统与传统系统比较
智能固定资产管理系统与传统系统比较,对固定资产进行了全生命周期的档案式管理,采用的RFID技术提高了实物管理效率。智能固定资产管理系统向前进行了管理延伸,将固定资产的申请与购买环节纳入管理,审批实现了自动化,降低了相关操作风险,提高了使用的舒适度与管理的自动化程度。 三、智能固定资产管理系统实践总结
RFID智能资产管理系统经历系统设计、UAT测试、小范围试运行及全单位试运行等几个阶段后,一期已经正式投入运行。经过一年多时间的测试应用,研发人员针对财务资产处固定资产管理人员提出的建议不断对系统进行改进,到目前为止该系统已趋于成熟。资产管理前期的申请与采购,以及呆滞物资的有效使用,实现了自动化判断、自动化线上审批;资产标签的信息容量得到了扩充,RFID资产标签显示的内容较齐全,在防水和耐高温上都做了较好的处理;资产盘点只需要一人拿着手持式盘点终端对资产信息进行收集。通过这种方式,单位资产管理人员将能够收集到80%以上的资产信息,对没有盘点到的固定资产,各业务部门或各中心的固定资产管理员再带领财务人员进行实地盘点。盘点完成后由盘点数据库自动进行分析处理并出具盘点报告。这样只需要1个人花费2周的时间即可完成全部的资产盘点工作,大大提高了固定资产盘点等工作的管理效率,节约了资产管理人员与各部门、各中心的资产管理辅助人员的时间与精力。
实践表明,基于RFID技术的智能资产管理系统可以帮助科研事业单位建立起高效精确、自动审批、盘点方便的固定资产系统。通过使用RFID技术可以降低在资产管理过程中的账实不符、权责不清、呆置浪费、虚增资产或资产流失现象发生的可能性。并可以实现业务协同、资产信息共享、多维分析,既可以有效配置资产资源,充分发挥现有资源的功能,又可以为资产投资决策提供一定的支持作用。该系统的使用可以大大提高资产管理的工作效率和管理水平,提高了资产管理的效率和准确率,系统安全性高、功能覆盖面广,对固定资产从办理入库到报废的全生命周期提供管理与服务,提升科研人员与财务助理的便利化程度。
四、不足與展望
在智能资产管理系统上线过程中,伴随的是管理变革带来的不适应,部分科研人员产生了抵触情绪,使得系统的上线效果受到了影响。因此系统上线前应充分沟通,做好系统的前期宣传工作尤其是设计前期的需求调研,以免带来不必要的沟通障碍。系统的上线过程促使固定资产管理的规范、制度的修订与流程的更新。跨部门之间固定资产及呆滞物资的使用制度由于没有先例可循,未来仍需要积极探索相关业务处理模式,系统也在此模块有所缺失。RFID技术虽经多年发展已经趋于成熟,但由于科研仪器的多样性与复杂性,尤其是强电磁的设备会对信号与通信产生干扰,甚至是乱码现象的产生。
虽然存在上述不足,但智能资产管理系统带来的管理自动化趋势并不会改变,随着管理手段的提升、技术的不断进步与新技术的出现,固定资产管理系统也将更加高效、更加智能。
参考文献:
[1] 崔贤军.行政单位固定资产管理存在的问题及对策[J].商业会计,2019(18)
[2] 张琦.电子标签RFID七大优势[J].金卡工程,2005(1)
[3] 金玉坚.基于射频识别技术的行政单位智能固定资产管理系统设计[J].财会月刊,2012(5)
[4] 尹姝,陈元橼,仇翔.基于RFID和自适应卡尔曼滤波的室内移动目标定位方法[J].南京信息工程大学学报(自然科学版),2018(6)
[5] 阮咏华.基于财务视角的数据资产化重点与难点研究[J].商业会计,2020(4)
(作者单位:中国科学院深圳先进技术研究院 广东深圳 518000)
(责编:贾伟)