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水体污染控制和治理是事关我国长期发展的重大紧迫问题，为解决制约我国经济社会发展的重大水污染瓶颈问题，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》将“水体污染控制与治理”确立为16个科学技术重大专项之一（以下简称“水专项”）。“十一五”期间国家将投入数十亿元人民币全面启动实施水专项，这是我国有史以来资金投入最大的环境科研项目，充分表明了国务院高度重视水污染和水安全问题。