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产业集群是指在特定领域中一群在地理位置上邻近的有交互关联性的企业和相关法人机构,它们以彼此的共通性和互补性相联结。近年来我国产生了一大批产业集群,成为我国经济发展的重要推动力量,但迄今为止我国的产业集群大都处于传统产业领域,多数产业集群处于发展的初级阶段,处于成熟阶段的产业集群很少,其竞争优势仍主要依赖于低成本,普遍缺乏科技创新能力,由此影响了集群的持续竞争力,沿海一些低成本型集群已经出现了明显的衰退迹象。因此如何提高产业集群的创新能力,防范集群风险和衰退,将是当前我国经济发展中亟待研究解决的重要问题。