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长期以来，国家积极发展木材节约和代用，进行木材生产加工剩余物综合利用、木材防腐等保护处理、废旧木制品回收利用与再生利用，以非木质材料替代木材，取得积极成效。但是，当前木材节约和代用工作仍然不适应经济社会发展的要求，木材消费行为、消费结构还不合理，生产加工、保护处理、回收利用的水平较低。为进一步提高木材资源利用效率，保护森林资源和生态环境，促进人与自然和谐发展，根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）精神，现就加快推进木材节约和代用工作提出如下意见：